上海地区政策参考：
各区、县农委：
根据农业部《关于促进家庭农场发展的指导意见》（农经发〔2014〕1号）和市政府办公厅《关于本市加快推进家庭农场发展的指导意见》（沪府办发〔2013〕51号）文件精神，现就本市开展市级示范家庭农场评定工作，通知如下：
一、申报对象
经区县农业部门认定并纳入2015年市农委报备系统的本市家庭农场。包括粮食种植、机农结合、粮经结合、种养结合、经济作物和水产养殖家庭农场。
二、申报条件
（一）经营主体规范。家庭农场经营者是本地专业农民，具有本市户籍，年龄在55周岁以下，高中及以上学历，拥有上海市新型职业农民证书，具有3年以上农业从业经验，熟练掌握现代农业生产和农机操作技能；原则上，从事粮食生产的家庭农场经营者需取得拖拉机或联合收割机驾驶证，从事水产养殖的家庭农场需取得水产养殖证。按本市规范有序流转土地承包经营权的要求，取得土地经营权一般不少于3年。家庭农场从事农业生产活动，主要依靠家庭成员，不常年雇佣外来劳动力。
（二）适度规模经营。家庭农场经营规模与经营者劳动生产能力相适应。从事粮食生产的家庭农场包括粮食种植、种养结合、机农一体、粮经结合四种类型，其粮食种植面积在一般在100～200亩；经济作物家庭农场经营土地面积一般在30～50亩，水产养殖家庭农场经营面积一般在30～100亩。
（三）现代经营管理。从事粮食生产和经济作物的家庭农场，农田成片且设施良好，环境整洁友好，茬口布局合理，推广绿色增产技术，化肥农药使用减量化，无秸秆焚烧情况，实行综合利用，粮食耕种收全程机械化，实现粮食丰产；水产养殖家庭农场，实现标准化健康养殖，环境整洁友好。严格农业投入品使用，有完整的田间档案，生产基地通过无公害产地认定，主要产品通过无公害农产品或绿色食品认证。家庭农场与农民合作社等其他新型农业经营主体融合发展，实现标准化生产、品牌化经营。
（四）示范效应明显。有完整的家庭农场生产经营台账记录；遵纪守法，诚信经营，无生产和质量安全事故。家庭农场的劳均农业劳动生产率超过本区县当年度平均水平；有稳定的销售渠道，经济效益明显，家庭农场人均年纯收入是本区县农民人均纯收入的2倍以上。
三、申报程序
（一）自愿申报。2015年12月31日前，符合申报条件的家庭农场向镇级农业部门提出申请，填写“上海市市级示范家庭农场申报表”（附件1），并提供下列书面材料：
1. 家庭农场经营者身份证（复印件）
2. 上海市新型职业农民证书（复印件）
3. 从事粮食生产的应提供拖拉机和联合收割机驾驶证（复印件），从事水产养殖应提供水产养殖证（复印件）
4. 上海市农村土地承包经营权流转合同（复印件）
5. 生产基地无公害产地认定、主要产品通过无公害农产品或绿色食品认证（复印件）
6. 生产经营台账记录
7. 家庭农场经营者获得各类奖项材料（复印件）
家庭农场经营者应填报2015年数据材料，并对提供的数据材料真实性负责。
（二）镇级审核。镇级农业部门负责对家庭农场申报材料进行完整性、合规性审核，经审核无误后，2016年1月10日前，向区县农委推荐。
（三）区县复核。区县农委对镇级农业部门推荐的家庭农场申报材料进行复核，经复核无误后，2016年1月20日前，行文向市农委推荐，并填写《上海市市级示范家庭农场汇总表》（附件2）。
每个区县推荐数一般不超过本区县本年度家庭农场报备总数的10%，兼顾不同类型家庭农场比例。
四、评审评定
（一）组织评审。根据市级示范家庭农场评定条件，市农委组织有关专家对家庭农场申报材料进行评审，提出评审意见。
（二）社会公示。经市农委主任办公会议审议通过，在市农委网站和东方城乡报公示5个工作日。
（三）发布。经公示无异议，由市农委发文公布。市级示范家庭农场评定后，有效期两年。
五、有关要求
（一）各区县农委负责本地区家庭农场申报组织工作。结合本区县家庭农场统计制度、考核制度和报备制度，甄选符合条件的家庭农场，推荐市级示范家庭农场。
（二）鼓励农村土地承包经营权优先流转到市级示范家庭农场，市级示范家庭农场优先享受贷款担保、贷款贴息、农机购置补贴等政策扶持，优先纳入农业产业化经营项目扶持范围；有条件的区县可适当加大对市级示范家庭农场的扶持力度。
（三）建立市级示范家庭农场名录，通过新闻媒体宣传，扩大示范推广效应，促进本市家庭农场健康有序发展。

2010年看点
今年的第一个文件“中共中央，国务院关于增??加？添加和城乡发展力度，进一步夯实基础的农业和农村发展的若干意见”的第20号文件，这种状态下，第七农村“为主题，自改革开放以来，第十二和开放的农村题材的文件。

27五大类，这两个城市和农村的五大类问题。五大类：第一完善政策体系，加强农惠农，推动资源要素向农村配置;二，提高现代农业装备水平，促进农业发展模式的转型，加快改善农村居民生活和缩小城市和农村的公共职业发展的差距;四个坐标，以促进城市和农村改革，加强农业和农村发展的活力，协调推进城乡改革，增强农业和农村发展的活力，加强农村基层组织建设，巩固执政党在农村的。

27:1。继续增加对农业和农村的投资;努力，提高了系统的农业补贴和市场调控机制; 3。提高农村金融服务的质量和水平，积极引导社会资源在农业和农村投资;（五）大力发展农村市场; 6。稳定发展粮食等大宗农产品生产; 7。推进标准化菜篮子产品生产; 8。突出抓好水利基础设施建设; 9。大力建设高标准农田10。提高农业科技创新和推广; 11。完善农产品市场体系，12，13，努力促进农民就业和创业精神; 14。改善农村教育，卫生和文化事业的发展，建立一个强大的生态安全屏障; 15在农村地区的社会保障水平得到提高; 16，加强农村水，电，气，房建设; 17继续把重点放在扶贫开发18。稳定和完善农村基本经营制度19。有序推进农村土地管理改革; 20。努力提高农业生产的组织和管理的程度; 21。积极推进林业改革22。继续深化农村综合改革; 23。推进体制机制创新，城市化的发展24。提高农业对外开放水平; 25。加强方面的新的和改进农村基层党组织建设; 26。进一步提高农村基层治理机制，适当的条件下，27。在农村地区有效地维护社会稳定。

今年的头文件点很多，归纳起来有以下20个专业：日夏养花网
BR />惠农资金继续增加至超过8000亿美元，继续增加国家投资

文件：农业和农村工作中的体积增加的要求不断提高“三农”，加大投资力度。

文件是在农业和农村发展，增加投资，是最重要的三个农村工作的农民，因为唯一的真正投资于实实在在的利益，避免喊口号。2010年中央应该也进一步增加的财政支持农业和农村中央预算投资在农业可能达到700万元，一个增加的$ 60十亿水平比去年的预算从点量近年来已被加大投资农业在2006年，中央财政对“三农”支出“支出3397亿元人民币，在此基础上，2008年，2007年增加了800万美元的美元已经投入上，相对于2009年的增加量，多10亿元人民币，在716.1十亿元，2008年1206亿元人民币，同比增长20.2％，比去年同比增长，种粮补贴，农资综合补贴，良种补贴，农业补贴购买的总123.08亿元人民币，比去年同比增长19.4％。在依法在过去的一年中增加了数十亿美元，今年的惠农资金应该达到800多亿美元。

实际的好处，进一步增加对农业的投资重点是如何提高资金的效益农业的农民真正负担得起的惠农项目的选择和建设，实施，验收的实际效果，以及其他方面的根本性转变。很多混乱惠农项目运行部钱进，但项目绩效考核通过的议案“现象的存在，自建，自查，自检是非常不规则的，当达到很多地方是不容易的钱，怕是不好的惩罚，时惠农？工程系统真正完美的。

多品种的农业补贴餐。

文件：坚持引进粮食直接补贴给农民增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围，启动的大麦良种补贴，实施花生良种补贴试点，进一步增加购买农业补贴，扩大补贴种类，牧业，林业和抗旱，节水机械设备纳入补贴范围，落实和完善农资综合补贴动态调整机制的股票按照新的不动原则的农业补贴，增量倾斜，适当向种粮大户农民专业合作社倾斜，并逐步完善牧区，林区，垦区特点的农业补贴。可扣减资金支付给农民的补贴。准备采取玉米，大豆，油菜籽和其他临时采购收储政策，支持企业参与收储，好棉花，食糖，猪肉控制计划。

能够得到过去的粮食作物小麦，水稻，玉米和其他补贴，头痛医头，脚痛医脚吃太多，没有人愿意在怀孕的汤。 “不，今年确实增加了不少，包括增加花生良种补贴，马铃薯补贴的县农机更好的领导者，绿色的树木良种补贴，农业补贴一直为人诟病，但今年，或增加的数量，但也扩大了补贴范围包括畜牧业，林业和抗旱，节水机械和设备类型。农业机械制造商张口闭口的日子似乎不仅农民，购买农业机械，是不符合成本效益？真的算一笔帐，日本农民的机械化程度高，每个家庭几乎每一套完整的农机设备，最后的结束只能是“高价农业。我们的农民已经在很多的困惑，不买的话，总是要付出使用别人的农机。购买一年，除了在农忙季节这些设备大部分处于闲置状态。只需要购买农业补贴，获得补贴，也有很多人忽攸，非常大的购买农业机械的，但也有巨大的补贴。如果是这样的情况下，有限的补贴真的可以补充丰富的补充，不应该是穷人能够负担得起的大型设备，是贫穷的农民填补他们为什么？为什么呢？财政资金，根据基本事实，应补充差不丰富的补充。

城市化改革，标题为“轮式车辆”，永远留在城市的农民工实现任何梦想？

该文件规定：积极稳妥地推进城镇化，提高城市规划水平和发展质量，作为优先事项，应加强小型和中型城市和小城镇，促进符合条件的农业在城镇定居下来，当地城镇居民享有同样的权利的城市，鼓励农民合资格的工人有一份稳定的工作和一定数百年来，生活在城市，并逐步纳入城镇住房保障体系。努力，以解决新一代的移民工人，县域经济的发展问题，并提高城市的整体承载，以吸收了农村的人口和城市集中，加快了小城镇的完美税收，投资和融资的能力，支持政策，加快小城镇建设的发展，继续推进扩权强县试点改革，促进经济发展快，人口吸纳能力镇的行政体制和权力下放的管理权限。

如何限制放宽户籍制度改革，推进城镇化，最大的一个亮点，今年，头文件。事实上，早在去年年底，全国经济工作会议，农村工作会议，已经发出了一个明确的信号，即在这一年，第一个文件更具体说明。推动中国城市化进程中，应注意哪些问题？主要有三个方面的想法在头文件中，其中一个是一般的发展方向，重点，积极稳妥地加强小型和中型城市和小城镇发展作为重点，积极稳妥地推进城镇化，提高城市规划水平和发展质量，二是软的重点是解决住所的农民工，社会保障，新一代的农民工;三，从点的机构所要求的税务，劳动改革，重点解决小城镇承载能力的行业的支持。

大力发展小型和中型城市和城镇，新农村建设和城市化的农村经济“两轮驱动”，是一个重要的战略性转变，中国农业政策的形成在小城市和小城镇协调发展的城镇化和新农村建设之间的良性互动，努力实现农业现代化，工业化和城市化的协调发展，我们必须加快小城镇建设的发展，但也避免了浮躁现象，应采取积极稳妥地推进城镇化和发展的文件，大约有3.3

中国的城市和农村居民之间的收入差距，农民2009年平均达到5000元，城镇居民人16500元和11500元， 2。差距之间中国的人口为13亿，同比增长1百分比点一年，一个人口13万进了城，将能够刺激国内需求约$ 15十亿，一个增长的两个百分点，以刺激国内需求为$ 30十亿，其中不包括新移民，住房和其他行业的拉动。 4个农民工城市化的每一个个百分点，至325万个家庭需要房子，假定的最小面积90平方米，价格2000元每平方米（东部地区更加昂贵的），住房将只消耗58.5美元亿元，每年增加两个百分点，至1.17万亿住房拉数量惊人的消费和住房两项加起来在促进我国经济将是一个巨大的，潜力巨大。

事实上，有许多在城镇化战略的问题，比如：发达地区的新移民都愿意接受成为一个核心问题，省农民如何烧制成的工作家庭注册制度应解决的最难啃的骨头，小城镇土地产权问题的解决方案是什么？它是否可以允许小城镇土地的国家所有权如何避免价格的小型和中型城市和小城镇泡沫？长远来看，这种政策继续执行的时间间隔将进一步拉大差距地球吗？

4。农民住房贷款？

该文件规定：农村金融机构，鼓励农民建房，购买汽车和家电等消费信贷，加大信贷投放，建立一个农家店。

农民享受到金融服务，尤其是在大规模的建设，并建立了一个汽车和家电，一个伟大的民心工程住房贷款给农民，一个重大的政策突破，这是非常重要的，来形容也不为过。政策，如阿基米德支点，你可以撬撬农村消费市场，农民的生活，90％的城市住房建设的投资，世代代的记录，过去，农民基本上是靠积累的住房。农民通过贷款来解决住房问题，你可以花其他的钱。长期居民享受到的按揭还款，年创效益，而不是因为它是有限的 - 全力打造你的房子几乎一样不能吃或喝，农民，农村集体土地所有权，住房可以不是固定的，所以住房靠贷款尚未支持该国进行了大量的试点突破的政策和法规，毕竟，在许多地方，这是一个双赢的问题，农民解决困难的问题，住房，金融机构和企业，但一旦法律问题，物权法，土地管理法“的有关规定，处理麻烦。

5。要加快新农保的步伐。

文件：继续专注于新型农村社会养老保险试点，有条件的地方可加快试点步伐。

新农保政策，因为去年推出以来，千百年来，中国农民依靠家庭养老的古老传统，国家拿出真金白银，让农民享受普惠养老服务。根据麻省理工学院剩余的农村老人享受普惠养老金孙子的巨大好处的健康和学习换句话说，养老金，不仅有利于农村老人，但也由于祖国，尤其是下一代中国的5600万儿童教授背后，则是更重要的，所以我一直在呼吁相关部门加快步伐，农村社会养老杨保险覆盖面，因此至少有60年的年龄在农村地区，近年来，首先要能够享受普惠＆惠特尼。养老金的其他年轻的人在农村地区，有没有需要到捆绑政策，当他们想通想向参与，让他们加入所以它是真的不强制在新农保试点政策的捆绑政策。

6。建筑建材下乡，和乘客到农村。

文件的快速增长和建筑材料供给充裕的时间，以支持促进农民增收建造房屋，以扩大国内需求，采取有效措施推动建材下乡，鼓励各种形式的条件下，通过抓住农村住房的重大举措，以支持农民依法建设自用住房。整合城市和农村客运。

建材下乡，但一个非常好的消息，建筑材料感到非常高兴。农村住房的淘汰率太快了，差不多每隔十年被淘汰的城市总体在不到70年的住房，如何保持在40？50岁的日本牛，其实很多在京都的宋代房屋的建设，更何况，他们仍然超过了国家地震众家之长在欧洲和美国的停留时间也很奇怪。农村住房更新如此之快的原因正常比例，一个巨大的浪费，资源的浪费。不同的原因，如规划短视，建筑材料不能保持建材农村，农民花了好长好长寿命的建筑材料，应该是一件好事，但规则的混乱的家电下乡工程，让农民买建材，补充和填充材料当然可以理解韩国，政府不仅要考虑农民的建筑材料，是一个很好的事情，如果你真的想弥补最好的补充农民的惠农资金应该不会再撤出供应商，这是非常糟糕的。黑胡椒。农民买建材，建筑材料带来了巨大的机会，为什么还要给他们补贴？
乘客在农村地区，而且还表现在过去的城乡一体化，在许多地方，乘客的乡镇农民吗？的乘客出行难的问题，如果是真实的，解决农民的问题在农村地区出行难，农民也不会搬到城里去住。
>

7。合作社有一个好消息，你可以做一个农村资金互助社？

文件：建立一个农村资金互助社，支持符合条件的合作社。

今年中央一号文件合作社有很多好消息，也有各种优惠政策，许多项目都提出了新的农业补贴向合作社倾斜倾斜，适当向种粮大户农民专业合作社，继续支持供销合作社在农村的新现代流通网络建设，大力发展农民专业合作社，进一步推动社区建设示范行动，服务能力强，民主决策，民主管理合作社的方式，给予补助，各级政府贷款担保公司的支持，希望农民专业合作社的服务范围，支持有条件的合作社农村资金互助社，支持农民专业合作社拥有农产品加工企业，支持发展林农专业合作社加快落实相关政策，促进供销合作社的改革和发展，并扩大新型农村基层党组织的组织覆盖，促进农民专业合作社，专业协会，农民的商务人士，相对集中点建立党的做法，等等。
BR />我认为最大的进步有关的所有要求的合作社，农村资金互助社发展的政策支持符合条件的，这是目前为止，合作社的发展历史中最大的突破之一。合作社通过共同基金，融资，奠定了良好的基础，为未来的发展更加迅速

8。靠集中居民乱动农民宅基地避免政策红线的做法收敛。
文件：保存有序推进农村土地整治，城乡建设用地增减挂钩试点的范围严格限制，周转指标纳入年度土地利用计划统一土地管理，农村宅基地和村庄整合仍然是集体所有的农民为了确保城市和农村建设用地总规模不突破，耕地开垦，以确保质量，确保维护农民利益的。

在许多地方，过去，着眼于失地农民的宅基地，宅基地换房，住，然后用这些土地发展工业，农民没有得到多少好处当地的奖励充分，政府带来了很多的不满和开发文档致力于这些后来的土地是不能很容易地使用集体所有的农民或产业发展，进一步提供真正的产业化发展，让农民分享股息/ A>

9。给予补贴，涉农贷款，农业银行在县也有很大的发展呢？

一号文件规定：落实和完善涉农贷款，定向费用补贴，增量奖励政策，银行业金融机构的税收优惠，以进一步完善县，新存款主要用于当地的贷款政策，建立农业产业发展基金，农业保险补贴。
近年来，农村金融一直没有文章，原因很简单，分散的农村居民和穷人。处理分散的小农户，大银行，你可以站在协调大大足够，最重要的事情是没有推广，这是一个真正的金钱，并给予折扣农业贷款的好处。以上补贴晚餐，我不知道财大法兰，可以吸引更多的农户贷款？当然，你要彻底解决这个问题的困难农民的金融服务，是一个慢长的路要走。

10。农村公众捐赠的资金，该公司有一个大的折扣呢？

>文件：企业通过非营利性的社会团体，政府的人，或以上的县级及其部门成立了专门的农村慈善基金会捐赠支出农村福利项目建设，不超过年度利润的一部分授出总额的12％计算企业所得税前扣除。

让企业捐钱到农村字：难！没有想捐，但政策不到位，乐山石材在中国，中国香港，香港大亨为什么他们会要捐？奖励优秀的系统文件的奖励今年的美国企业家系统，这是真正的钱似的优惠哟，不掀起波澜的捐款下乡真的要走走看看

11。混乱的融合，合并农村小学和中学倒塌石头打死学生的悲剧不会重演？
>
文件：农村学校布局要实事求是，让学生们去上学，保证学生安全。继续实施小学和中学都是安全的。逐步改善贫困地区农村学生的营养状况。

农村中小学学校关闭和合并学校“八，暴露太多问题停了下来。出口点和学校名义上的农村学生享受优质的教育资源，但实际上却是在实施义务教育免收学费由学校合并可以减轻财政压力。要做到这一点，但在现实中是毁了农村教育。在学习的道路上走得很远，造成诸多不便，由于年轻时代的学生，学生，家长，有的学生甚至每一个星期慢头，吃坏了，吃。由于人手短缺的现象，许多农民根据斯坦福大学的教授的长期观察，这些合并的小学生，有广泛的营养不良。还是应该有利于学生，主要是为了确保学生的安全，不能乱合并。

12。后农村干部不这样做，而不是其他农民当公务员不再是梦想。

文件规定：加强乡，村党组织领导班子管理，及时调整软弱涣散农村基层党组织的团队。推进乡镇公务员，从优秀村干部当选的乡镇领导干部考核。

多年的农村研究，我发现，发展一村，村书记，村发展;弱的秘书，这个村是最困难的发展。农村一方面，有大量的类似华西村吴仁宝永联村吴东。 ，秘书，另一种是确实是一组不作为乱作为的村书记。这一年，从文件中删除是为那些谁弱，宽松的村干部真是及时雨。

，另一个优秀村干部进入乡镇公务员，这是一个由人事部提出的政策，让农民进入公务员队伍的具体实施，是一个非常好的消息。

13。缓慢扩大农村宗教乱要小心。

文件：预防和制止宗教和宗族势力干预农村地区的公共事务。

在最近几年，中国的农村地区，信徒热浪涌。我们在许多农村地区，迅速扩张的信仰和复兴的活动。例如，基督教，除了20亿宗教国家官方宗教部门统计，有很多的数十亿美元的信心，“经济学家”（2008年）皮尤的调查，估计有130万美元的各种基督教的宗教发展和公共产品是紧密相连的。甚至极端点的东西，有些地方开村民大会需要教会出面动员群众参加了此次会议。这种趋势已经引起高度警惕的裁定党的任何一个国家，突然出现的一大类社会的信念，应引起高度关注。今年，农村教会的头文件，以避免在公共事务的干涉，是一个明确的信号。

文件：在农村地区的和平与安全活动，坚持群防群治，依靠群众BR />

14。在农村地区，但也遭到破坏。加强和改善在农村地区社会治安综合治理，进一步推进农村警务建设，严厉打击违法犯罪活动的邪恶和阶级的力量。

重庆引起了雷鸣般的掌声，全社会，虽然在最近的李庄案的一些新的变化。操纵选举，多见于农村地区势力的邪恶取缔。如何发挥一直是一个问题，特别是在许多领域的警黑勾结调查一直很困难。在过去的禁忌重庆市公共部分，检，法内部腐败分子彻底清除，只有这样，才能真正打。猖獗的黑恶势力的一些农村地区，但也有很大关系作为乱作为当地警方人员。

15。工作可能恢复吗？

文件：通过一议财政援助，以鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型农田水利建设，深化水利工程管理系统。

灌溉和水利设施最后一公里的问题，还没有得到有效解决，农民和农场工人的制度被废除，因此变得干燥源的农田水利“工”就是农民在农闲时间“志愿者”和“工作的积累，是密切相关的农村和干旱水涝村路边沟渠，池塘，排水，堰等。在过去的“两项工作”中发挥的作用。的松弛维护村农民以投入劳动，水存储频道在雨季沟塘排水，干旱可能会被抽水灌溉，本系统，为了以保持稳定运行年对于许多人，村里的农田水水利建设，功勋优秀，发挥了巨大的作用，在维护和改善农田水利设施投资的缺乏的国家元首和政府首脑，但在2002年，取消农业税取消在农村地区的工人，虽然少了负担农民，也是一个双刃的剑，所以基本上是薄弱农村基础设施的投入明显缺乏这个，但也为“负面”，这么多的农民在村灌溉设施附近，已经现在成为母亲的忽视儿童，该国的主要河流，农民不坚持到两个工人偷偷在一些地方，任何一个有点钱或路径从顶部的钱，你，可以点缀正常浇水。

提到的有关文件一个建议，主张，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施，以及为理念的？问题的建议许多农村地区不符合的现象，而不是协议，这是值得深思的。

16。实施农村地区劳动力免费劳动预备制培训，就业和创业的农民关注的新增长点？

文件：努力促进农民的就业和创业。建立覆盖城乡的公共就业服务体系，积极开展农业生产和农民工的技能培训，整合培训资源，规范培训，以提高科学种田和就业创业能力。

2010年看点
今年的第一个文件“中共中央，国务院关于增??加？添加和城乡发展力度，进一步夯实基础的农业和农村发展的若干意见”的第20号文件，这种状态下，第七农村“为主题，自改革开放以来，第十二和开放的农村题材的文件。

27五大类，这两个城市和农村的五大类问题。五大类：第一完善政策体系，加强农惠农，推动资源要素向农村配置;二，提高现代农业装备水平，促进农业发展模式的转型，加快改善农村居民生活和缩小城市和农村的公共职业发展的差距;四个坐标，以促进城市和农村改革，加强农业和农村发展的活力，协调推进城乡改革，增强农业和农村发展的活力，加强农村基层组织建设，巩固执政党在农村的。

27:1。继续增加对农业和农村的投资;努力，提高了系统的农业补贴和市场调控机制; 3。提高农村金融服务的质量和水平，积极引导社会资源在农业和农村投资;（五）大力发展农村市场; 6。稳定发展粮食等大宗农产品生产; 7。推进标准化菜篮子产品生产; 8。突出抓好水利基础设施建设; 9。大力建设高标准农田10。提高农业科技创新和推广; 11。完善农产品市场体系，12，13，努力促进农民就业和创业精神; 14。改善农村教育，卫生和文化事业的发展，建立一个强大的生态安全屏障; 15在农村地区的社会保障水平得到提高; 16，加强农村水，电，气，房建设; 17继续把重点放在扶贫开发18。稳定和完善农村基本经营制度19。有序推进农村土地管理改革; 20。努力提高农业生产的组织和管理的程度; 21。积极推进林业改革22。继续深化农村综合改革; 23。推进体制机制创新，城市化的发展24。提高农业对外开放水平; 25。加强方面的新的和改进农村基层党组织建设; 26。进一步提高农村基层治理机制，适当的条件下，27。在农村地区有效地维护社会稳定。

今年的头文件点很多，归纳起来有以下20个专业：
BR />惠农资金继续增加至超过8000亿美元，继续增加国家投资

文件：农业和农村工作中的体积增加的要求不断提高“三农”，加大投资力度。

文件是在农业和农村发展，增加投资，是最重要的三个农村工作的农民，因为唯一的真正投资于实实在在的利益，避免喊口号。2010年中央应该也进一步增加的财政支持农业和农村中央预算投资在农业可能达到700万元，一个增加的$ 60十亿水平比去年的预算从点量近年来已被加大投资农业在2006年，中央财政对“三农”支出“支出3397亿元人民币，在此基础上，2008年，2007年增加了800万美元的美元已经投入上，相对于2009年的增加量，多10亿元人民币，在716.1十亿元，2008年1206亿元人民币，同比增长20.2％，比去年同比增长，种粮补贴，农资综合补贴，良种补贴，农业补贴购买的总123.08亿元人民币，比去年同比增长19.4％。在依法在过去的一年中增加了数十亿美元，今年的惠农资金应该达到800多亿美元。

实际的好处，进一步增加对农业的投资重点是如何提高资金的效益农业的农民真正负担得起的惠农项目的选择和建设，实施，验收的实际效果，以及其他方面的根本性转变。很多混乱惠农项目运行部钱进，但项目绩效考核通过的议案“现象的存在，自建，自查，自检是非常不规则的，当达到很多地方是不容易的钱，怕是不好的惩罚，时惠农？工程系统真正完美的。

多品种的农业补贴餐。

文件：坚持引进粮食直接补贴给农民增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围，启动的大麦良种补贴，实施花生良种补贴试点，进一步增加购买农业补贴，扩大补贴种类，牧业，林业和抗旱，节水机械设备纳入补贴范围，落实和完善农资综合补贴动态调整机制的股票按照新的不动原则的农业补贴，增量倾斜，适当向种粮大户农民专业合作社倾斜，并逐步完善牧区，林区，垦区特点的农业补贴。可扣减资金支付给农民的补贴。准备采取玉米，大豆，油菜籽和其他临时采购收储政策，支持企业参与收储，好棉花，食糖，猪肉控制计划。

能够得到过去的粮食作物小麦，水稻，玉米和其他补贴，头痛医头，脚痛医脚吃太多，没有人愿意在怀孕的汤。 “不，今年确实增加了不少，包括增加花生良种补贴，马铃薯补贴的县农机更好的领导者，绿色的树木良种补贴，农业补贴一直为人诟病，但今年，或增加的数量，但也扩大了补贴范围包括畜牧业，林业和抗旱，节水机械和设备类型。农业机械制造商张口闭口的日子似乎不仅农民，购买农业机械，是不符合成本效益？真的算一笔帐，日本农民的机械化程度高，每个家庭几乎每一套完整的农机设备，最后的结束只能是“高价农业。我们的农民已经在很多的困惑，不买的话，总是要付出使用别人的农机。购买一年，除了在农忙季节这些设备大部分处于闲置状态。只需要购买农业补贴，获得补贴，也有很多人忽攸，非常大的购买农业机械的，但也有巨大的补贴。如果是这样的情况下，有限的补贴真的可以补充丰富的补充，不应该是穷人能够负担得起的大型设备，是贫穷的农民填补他们为什么？为什么呢？财政资金，根据基本事实，应补充差不丰富的补充。

城市化改革，标题为“轮式车辆”，永远留在城市的农民工实现任何梦想？

该文件规定：积极稳妥地推进城镇化，提高城市规划水平和发展质量，作为优先事项，应加强小型和中型城市和小城镇，促进符合条件的农业在城镇定居下来，当地城镇居民享有同样的权利的城市，鼓励农民合资格的工人有一份稳定的工作和一定数百年来，生活在城市，并逐步纳入城镇住房保障体系。努力，以解决新一代的移民工人，县域经济的发展问题，并提高城市的整体承载，以吸收了农村的人口和城市集中，加快了小城镇的完美税收，投资和融资的能力，支持政策，加快小城镇建设的发展，继续推进扩权强县试点改革，促进经济发展快，人口吸纳能力镇的行政体制和权力下放的管理权限。

如何限制放宽户籍制度改革，推进城镇化，最大的一个亮点，今年，头文件。事实上，早在去年年底，全国经济工作会议，农村工作会议，已经发出了一个明确的信号，即在这一年，第一个文件更具体说明。推动中国城市化进程中，应注意哪些问题？主要有三个方面的想法在头文件中，其中一个是一般的发展方向，重点，积极稳妥地加强小型和中型城市和小城镇发展作为重点，积极稳妥地推进城镇化，提高城市规划水平和发展质量，二是软的重点是解决住所的农民工，社会保障，新一代的农民工;三，从点的机构所要求的税务，劳动改革，重点解决小城镇承载能力的行业的支持。

大力发展小型和中型城市和城镇，新农村建设和城市化的农村经济“两轮驱动”，是一个重要的战略性转变，中国农业政策的形成在小城市和小城镇协调发展的城镇化和新农村建设之间的良性互动，努力实现农业现代化，工业化和城市化的协调发展，我们必须加快小城镇建设的发展，但也避免了浮躁现象，应采取积极稳妥地推进城镇化和发展的文件，大约有3.3

中国的城市和农村居民之间的收入差距，农民2009年平均达到5000元，城镇居民人16500元和11500元， 2。差距之间中国的人口为13亿，同比增长1百分比点一年，一个人口13万进了城，将能够刺激国内需求约$ 15十亿，一个增长的两个百分点，以刺激国内需求为$ 30十亿，其中不包括新移民，住房和其他行业的拉动。 4个农民工城市化的每一个个百分点，至325万个家庭需要房子，假定的最小面积90平方米，价格2000元每平方米（东部地区更加昂贵的），住房将只消耗58.5美元亿元，每年增加两个百分点，至1.17万亿住房拉数量惊人的消费和住房两项加起来在促进我国经济将是一个巨大的，潜力巨大。

事实上，有许多在城镇化战略的问题，比如：发达地区的新移民都愿意接受成为一个核心问题，省农民如何烧制成的工作家庭注册制度应解决的最难啃的骨头，小城镇土地产权问题的解决方案是什么？它是否可以允许小城镇土地的国家所有权如何避免价格的小型和中型城市和小城镇泡沫？长远来看，这种政策继续执行的时间间隔将进一步拉大差距地球吗？

4。农民住房贷款？

该文件规定：农村金融机构，鼓励农民建房，购买汽车和家电等消费信贷，加大信贷投放，建立一个农家店。

农民享受到金融服务，尤其是在大规模的建设，并建立了一个汽车和家电，一个伟大的民心工程住房贷款给农民，一个重大的政策突破，这是非常重要的，来形容也不为过。政策，如阿基米德支点，你可以撬撬农村消费市场，农民的生活，90％的城市住房建设的投资，世代代的记录，过去，农民基本上是靠积累的住房。农民通过贷款来解决住房问题，你可以花其他的钱。长期居民享受到的按揭还款，年创效益，而不是因为它是有限的 - 全力打造你的房子几乎一样不能吃或喝，农民，农村集体土地所有权，住房可以不是固定的，所以住房靠贷款尚未支持该国进行了大量的试点突破的政策和法规，毕竟，在许多地方，这是一个双赢的问题，农民解决困难的问题，住房，金融机构和企业，但一旦法律问题，物权法，土地管理法“的有关规定，处理麻烦。

5。要加快新农保的步伐。

文件：继续专注于新型农村社会养老保险试点，有条件的地方可加快试点步伐。

新农保政策，因为去年推出以来，千百年来，中国农民依靠家庭养老的古老传统，国家拿出真金白银，让农民享受普惠养老服务。根据麻省理工学院剩余的农村老人享受普惠养老金孙子的巨大好处的健康和学习换句话说，养老金，不仅有利于农村老人，但也由于祖国，尤其是下一代中国的5600万儿童教授背后，则是更重要的，所以我一直在呼吁相关部门加快步伐，农村社会养老杨保险覆盖面，因此至少有60年的年龄在农村地区，近年来，首先要能够享受普惠＆惠特尼。养老金的其他年轻的人在农村地区，有没有需要到捆绑政策，当他们想通想向参与，让他们加入所以它是真的不强制在新农保试点政策的捆绑政策。

6。建筑建材下乡，和乘客到农村。

文件的快速增长和建筑材料供给充裕的时间，以支持促进农民增收建造房屋，以扩大国内需求，采取有效措施推动建材下乡，鼓励各种形式的条件下，通过抓住农村住房的重大举措，以支持农民依法建设自用住房。整合城市和农村客运。

建材下乡，但一个非常好的消息，建筑材料感到非常高兴。农村住房的淘汰率太快了，差不多每隔十年被淘汰的城市总体在不到70年的住房，如何保持在40？50岁的日本牛，其实很多在京都的宋代房屋的建设，更何况，他们仍然超过了国家地震众家之长在欧洲和美国的停留时间也很奇怪。农村住房更新如此之快的原因正常比例，一个巨大的浪费，资源的浪费。不同的原因，如规划短视，建筑材料不能保持建材农村，农民花了好长好长寿命的建筑材料，应该是一件好事，但规则的混乱的家电下乡工程，让农民买建材，补充和填充材料当然可以理解韩国，政府不仅要考虑农民的建筑材料，是一个很好的事情，如果你真的想弥补最好的补充农民的惠农资金应该不会再撤出供应商，这是非常糟糕的。黑胡椒。农民买建材，建筑材料带来了巨大的机会，为什么还要给他们补贴？
乘客在农村地区，而且还表现在过去的城乡一体化，在许多地方，乘客的乡镇农民吗？的乘客出行难的问题，如果是真实的，解决农民的问题在农村地区出行难，农民也不会搬到城里去住。
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7。合作社有一个好消息，你可以做一个农村资金互助社？

文件：建立一个农村资金互助社，支持符合条件的合作社。

今年中央一号文件合作社有很多好消息，也有各种优惠政策，许多项目都提出了新的农业补贴向合作社倾斜倾斜，适当向种粮大户农民专业合作社，继续支持供销合作社在农村的新现代流通网络建设，大力发展农民专业合作社，进一步推动社区建设示范行动，服务能力强，民主决策，民主管理合作社的方式，给予补助，各级政府贷款担保公司的支持，希望农民专业合作社的服务范围，支持有条件的合作社农村资金互助社，支持农民专业合作社拥有农产品加工企业，支持发展林农专业合作社加快落实相关政策，促进供销合作社的改革和发展，并扩大新型农村基层党组织的组织覆盖，促进农民专业合作社，专业协会，农民的商务人士，相对集中点建立党的做法，等等。
BR />我认为最大的进步有关的所有要求的合作社，农村资金互助社发展的政策支持符合条件的，这是目前为止，合作社的发展历史中最大的突破之一。合作社通过共同基金，融资，奠定了良好的基础，为未来的发展更加迅速

8。靠集中居民乱动农民宅基地避免政策红线的做法收敛。
文件：保存有序推进农村土地整治，城乡建设用地增减挂钩试点的范围严格限制，周转指标纳入年度土地利用计划统一土地管理，农村宅基地和村庄整合仍然是集体所有的农民为了确保城市和农村建设用地总规模不突破，耕地开垦，以确保质量，确保维护农民利益的。

在许多地veRibfurl方，过去，着眼于失地农民的宅基地，宅基地换房，住，然后用这些土地发展工业，农民没有得到多少好处当地的奖励充分，政府带来了很多的不满和开发文档致力于这些后来的土地是不能很容易地使用集体所有的农民或产业发展，进一步提供真正的产业化发展，让农民分享股息/ A>

9。给予补贴，涉农贷款，农业银行在县也有很大的发展呢？

文件规定：落实和完善涉农贷款，定向费用补贴，增量奖励政策，银行业金融机构的税收优惠，进一步完善县，新存款主要用于当地的贷款政策，建立农业产业发展基金，农业保险补贴。
近年来，农村金融一直没有文章，原因很简单，分散的农村居民和穷人。处理分散的小农户，大银行，你可以站在协调大大足够，最重要的事情是没有推广，这是一个真正的金钱，并给予折扣农业贷款的好处。以上补贴晚餐，我不知道财大法兰，可以吸引更多的农户贷款？当然，你要彻底解决这个问题的困难农民的金融服务，是一个慢长的路要走。

10。农村公众捐赠的资金，该公司有一个大的折扣呢？

>文件：企业通过非营利性的社会团体，政府的人，或以上的县级及其部门成立了专门的农村慈善基金会捐赠支出农村福利项目建设，不超过年度利润的一部分授出总额的12％计算企业所得税前扣除。

让企业捐钱到农村字：难！没有想捐，但政策不到位，乐山石材在中国，中国香港，香港大亨为什么他们会要捐？奖励优秀的系统文件的奖励今年的美国企业家系统，这是真正的钱似的优惠哟，不掀起波澜的捐款下乡真的要走走看看

11。混乱的融合，合并农村小学和中学倒塌石头打死学生的悲剧不会重演？
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文件：农村学校布局要实事求是，让学生们去上学，保证学生安全。继续实施小学和中学都是安全的。逐步改善贫困地区农村学生的营养状况。

农村中小学学校关闭和合并学校“八，暴露太多问题停了下来。出口点和学校名义上的农村学生享受优质的教育资源，但实际上却是在实施义务教育免收学费由学校合并可以减轻财政压力。要做到这一点，但在现实中是毁了农村教育。在学习的道路上走得很远，造成诸多不便，由于年轻时代的学生，学生，家长，有的学生甚至每一个星期慢头，吃坏了，吃。由于人手短缺的现象，许多农民根据斯坦福大学的教授的长期观察，这些合并的小学生，有广泛的营养不良。还是应该有利于学生，主要是为了确保学生的安全，不能乱合并。

12。后农村干部不这样做，而不是其他农民当公务员不再是梦想。

文件规定：加强乡，村党组织领导班子管理，及时调整软弱涣散农村基层党组织的团队。推进乡镇公务员，从优秀村干部当选的乡镇领导干部考核。

多年的农村研究，我发现，发展一村，村书记，村发展;弱的秘书，这个村是最困难的发展。农村一方面，有大量的类似华西村吴仁宝永联村吴东。 ，秘书，另一种是确实是一组不作为乱作为的村书记。这一年，从文件中删除是为那些谁弱，宽松的村干部真是及时雨。

，另一个优秀村干部进入乡镇公务员，这是一个由人事部提出的政策，让农民进入公务员队伍的具体实施，是一个非常好的消息。

13。缓慢扩大农村宗教乱要小心。

文件：预防和制止宗教和宗族势力干预农村地区的公共事务。

在最近几年，中国的农村地区，信徒热浪涌。我们在许多农村地区，迅速扩张的信仰和复兴的活动。例如，基督教，除了20亿宗教国家官方宗教部门统计，有很多的数十亿美元的信心，“经济学家”（2008年）皮尤的调查，估计有130万美元的各种基督教的宗教发展和公共产品是紧密相连的。甚至极端点的东西，有些地方开村民大会需要教会出面动员群众参加了此次会议。这种趋势已经引起高度警惕的裁定党的任何一个国家，突然出现的一大类社会的信念，应引起高度关注。今年，农村教会的头文件，以避免在公共事务的干涉，是一个明确的信号。

文件：在农村地区的和平与安全活动，坚持群防群治，依靠群众BR />

14。在农村地区，但也遭到破坏。加强和改善在农村地区社会治安综合治理，进一步推进农村警务建设，严厉打击违法犯罪活动的邪恶和阶级的力量。

重庆引起了雷鸣般的掌声，全社会，虽然在最近的李庄案的一些新的变化。操纵选举，多见于农村地区势力的邪恶取缔。如何发挥一直是一个问题，特别是在许多领域的警黑勾结调查一直很困难。在过去的禁忌重庆市公共部分，检，法内部腐败分子彻底清除，只有这样，才能真正打。猖獗的黑恶势力的一些农村地区，但也有很大关系作为乱作为当地警方人员。

15。工作可能恢复吗？

文件：通过一议财政援助，以鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型农田水利建设，深化水利工程管理系统。

灌溉和水利设施最后一公里的问题，还没有得到有效解决，农民和农场工人的制度被废除，因此变得干燥源的农田水利“工”就是农民在农闲时间“志愿者”和“工作的积累，是密切相关的农村和干旱水涝村路边沟渠，池塘，排水，堰等。在过去的“两项工作”中发挥的作用。的松弛维护村农民以投入劳动，水存储频道在雨季沟塘排水，干旱可能会被抽水灌溉，本系统，为了以保持稳定运行年对于许多人，村里的农田水水利建设，功勋优秀，发挥了巨大的作用，在维护和改善农田水利设施投资的缺乏的国家元首和政府首脑，但在2002年，取消农业税取消在农村地区的工人，虽然少了负担农民，也是一个双刃的剑，所以基本上是薄弱农村基础设施的投入明显缺乏这个，但也为“负面”，这么多的农民在村灌溉设施附近，已经现在成为母亲的忽视儿童，该国的主要河流，农民不坚持到两个工人偷偷在一些地方，任何一个有点钱或路径从顶部的钱，你，可以点缀正常浇水。

提到的有关文件一个建议，主张，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施，以及为理念的？问题的建议许多农村地区不符合的现象，而不是协议，这是值得深思的。

16。实施农村地区劳动力免费劳动预备制培训，就业和创业的农民关注的新增长点？

文件：努力促进农民的就业和创业。建立覆盖城乡的公共就业服务体系，积极开展农业生产和农民工的技能培训，整合培训资源，规范培训，以提高科学种田和就业创业能力。

2010年看点
今年的第一个文件“中共中央，国务院关于增??加？添加和城乡发展力度，进一步夯实基础的农业和农村发展的若干意见”的第20号文件，这种状态下，第七农村“为主题，自改革开放以来，第十二和开放的农村题材的文件。

27五大类，这两个城市和农村的五大类问题。五大类：第一完善政策体系，加强农惠农，推动资源要素向农村配置;二，提高现代农业装备水平，促进农业发展模式的转型，加快改善农村居民生活和缩小城市和农村的公共职业发展的差距;四个坐标，以促进城市和农村改革，加强农业和农村发展的活力，协调推进城乡改革，增强农业和农村发展的活力，加强农村基层组织建设，巩固执政党在农村的。

27:1。继续增加对农业和农村的投资;努力，提高了系统的农业补贴和市场调控机制; 3。提高农村金融服务的质量和水平，积极引导社会资源在农业和农村投资;（五）大力发展农村市场; 6。稳定发展粮食等大宗农产品生产; 7。推进标准化菜篮子产品生产; 8。突出抓好水利基础设施建设; 9。大力建设高标准农田10。提高农业科技创新和推广; 11。完善农产品市场体系，12，13，努力促进农民就业和创业精神; 14。改善农村教育，卫生和文化事业的发展，建立一个强大的生态安全屏障; 15在农村地区的社会保障水平得到提高; 16，加强农村水，电，气，房建设; 17继续把重点放在扶贫开发18。稳定和完善农村基本经营制度19。有序推进农村土地管理改革; 20。努力提高农业生产的组织和管理的程度; 21。积极推进林业改革22。继续深化农村综合改革; 23。推进体制机制创新，城市化的发展24。提高农业对外开放水平; 25。加强方面的新的和改进农村基层党组织建设; 26。进一步提高农村基层治理机制，适当的条件下，27。在农村地区有效地维护社会稳定。

今年的头文件点很多，归纳起来有以下20个专业：
BR />惠农资金继续增加至超过8000亿美元，继续增加国家投资

文件：农业和农村工作中的体积增加的要求不断提高“三农”，加大投资力度。

文件是在农业和农村发展，增加投资，是最重要的三个农村工作的农民，因为唯一的真正投资于实实在在的利益，避免喊口号。2010年中央应该也进一步增加的财政支持农业和农村中央预算投资在农业可能达到700万元，一个增加的$ 60十亿水平比去年的预算从点量近年来已被加大投资农业在2006年，中央财政对“三农”支出“支出3397亿元人民币，在此基础上，2008年，2007年增加了800万美元的美元已经投入上，相对于2009年的增加量，多10亿元人民币，在716.1十亿元，2008年1206亿元人民币，同比增长20.2％，比去年同比增长，种粮补贴，农资综合补贴，良种补贴，农业补贴购买的总123.08亿元人民币，比去年同比增长19.4％。在依法在过去的一年中增加了数十亿美元，今年的惠农资金应该达到800多亿美元。

实际的好处，进一步增加对农业的投资重点是如何提高资金的效益农业的农民真正负担得起的惠农项目的选择和建设，实施，验收的实际效果，以及其他方面的根本性转变。很多混乱惠农项目运行部钱进，但项目绩效考核通过的议案“现象的存在，自建，自查，自检是非常不规则的，当达到很多地方是不容易的钱，怕是不好的惩罚，时惠农？工程系统真正完美的。

多品种的农业补贴餐。

文件：坚持引进粮食直接补贴给农民增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围，启动的大麦良种补贴，实施花生良种补贴试点，进一步增加购买农业补贴，扩大补贴种类，牧业，林业和抗旱，节水机械设备纳入补贴范围，落实和完善农资综合补贴动态调整机制的股票按照新的不动原则的农业补贴，增量倾斜，适当向种粮大户农民专业合作社倾斜，并逐步完善牧区，林区，垦区特点的农业补贴。可扣减资金支付给农民的补贴。准备采取玉米，大豆，油菜籽和其他临时采购收储政策，支持企业参与收储，好棉花，食糖，猪肉控制计划。

能够得到过去的粮食作物小麦，水稻，玉米和其他补贴，头痛医头，脚痛医脚吃太多，没有人愿意在怀孕的汤。 “不，今年确实增加了不少，包括增加花生良种补贴，马铃薯补贴的县农机更好的领导者，绿色的树木良种补贴，农业补贴一直为人诟病，但今年，或增加的数量，但也扩大了补贴范围包括畜牧业，林业和抗旱，节水机械和设备类型。农业机械制造商张口闭口的日子似乎不仅农民，购买农业机械，是不符合成本效益？真的算一笔帐，日本农民的机械化程度高，每个家庭几乎每一套完整的农机设备，最后的结束只能是“高价农业。我们的农民已经在很多的困惑，不买的话，总是要付出使用别人的农机。购买一年，除了在农忙季节这些设备大部分处于闲置状态。只需要购买农业补贴，获得补贴，也有很多人忽攸，非常大的购买农业机械的，但也有巨大的补贴。如果是这样的情况下，有限的补贴真的可以补充丰富的补充，不应该是穷人能够负担得起的大型设备，是贫穷的农民填补他们为什么？为什么呢？财政资金，根据基本事实，应补充差不丰富的补充。

城市化改革，标题为“轮式车辆”，永远留在城市的农民工实现任何梦想？

该文件规定：积极稳妥地推进城镇化，提高城市规划水平和发展质量，作为优先事项，应加强小型和中型城市和小城镇，促进符合条件的农业在城镇定居下来，当地城镇居民享有同样的权利的城市，鼓励农民合资格的工人有一份稳定的工作和一定数百年来，生活在城市，并逐步纳入城镇住房保障体系。努力，以解决新一代的移民工人，县域经济的发展问题，并提高城市的整体承载，以吸收了农村的人口和城市集中，加快了小城镇的完美税收，投资和融资的能力，支持政策，加快小城镇建设的发展，继续推进扩权强县试点改革，促进经济发展快，人口吸纳能力镇的行政体制和权力下放的管理权限。

如何限制放宽户籍制度改革，推进城镇化，最大的一个亮点，今年，头文件。事实上，早在去年年底，全国经济工作会议，农村工作会议，已经发出了一个明确的信号，即在这一年，第一个文件更具体说明。推动中国城市化进程中，应注意哪些问题？主要有三个方面的想法在头文件中，其中一个是一般的发展方向，重点，积极稳妥地加强小型和中型城市和小城镇发展作为重点，积极稳妥地推进城镇化，提高城市规划水平和发展质量，二是软的重点是解决住所的农民工，社会保障，新一代的农民工;三，从点的机构所要求的税务，劳动改革，重点解决小城镇承载能力的行业的支持。

大力发展小型和中型城市和城镇，新农村建设和城市化的农村经济“两轮驱动”，是一个重要的战略性转变，中国农业政策的形成在小城市和小城镇协调发展的城镇化和新农村建设之间的良性互动，努力实现农业现代化，工业化和城市化的协调发展，我们必须加快小城镇建设的发展，但也避免了浮躁现象，应采取积极稳妥地推进城镇化和发展的文件，大约有3.3

中国的城市和农村居民之间的收入差距，农民2009年平均达到5000元，城镇居民人16500元和11500元， 2。差距之间中国的人口为13亿，同比增长1百分比点一年，一个人口13万进了城，将能够刺激国内需求约$ 15十亿，一个增长的两个百分点，以刺激国内需求为$ 30十亿，其中不包括新移民，住房和其他行业的拉动。 4个农民工城市化的每一个个百分点，至325万个家庭需要房子，假定的最小面积90平方米，价格2000元每平方米（东部地区更加昂贵的），住房将只消耗58.5美元亿元，每年增加两个百分点，至1.17万亿住房拉数量惊人的消费和住房两项加起来在促进我国经济将是一个巨大的，潜力巨大。

事实上，有许多在城镇化战略的问题，比如：发达地区的新移民都愿意接受成为一个核心问题，省农民如何烧制成的工作家庭注册制度应解决的最难啃的骨头，小城镇土地产权问题的解决方案是什么？它是否可以允许小城镇土地的国家所有权如何避免价格的小型和中型城市和小城镇泡沫？长远来看，这种政策继续执行的时间间隔将进一步拉大差距地球吗？

4。农民住房贷款？

该文件规定：农村金融机构，鼓励农民建房，购买汽车和家电等消费信贷，加大信贷投放，建立一个农家店。

农民享受到金融服务，尤其是在大规模的建设，并建立了一个汽车和家电，一个伟大的民心工程住房贷款给农民，一个重大的政策突破，这是非常重要的，来形容也不为过。政策，如阿基米德支点，你可以撬撬农村消费市场，农民的生活，90％的城市住房建设的投资，世代代的记录，过去，农民基本上是靠积累的住房。农民通过贷款来解决住房问题，你可以花其他的钱。长期居民享受到的按揭还款，年创效益，而不是因为它是有限的 - 全力打造你的房子几乎一样不能吃或喝，农民，农村集体土地所有权，住房可以不是固定的，所以住房靠贷款尚未支持该国进行了大量的试点突破的政策和法规，毕竟，在许多地方，这是一个双赢的问题，农民解决困难的问题，住房，金融机构和企业，但一旦法律问题，物权法，土地管理法“的有关规定，处理麻烦。

5。要加快新农保的步伐。

文件：继续专注于新型农村社会养老保险试点，有条件的地方可加快试点步伐。

新农保政策，因为去年推出以来，千百年来，中国农民依靠家庭养老的古老传统，国家拿出真金白银，让农民享受普惠养老服务。根据麻省理工学院剩余的农村老人享受普惠养老金孙子的巨大好处的健康和学习换句话说，养老金，不仅有利于农村老人，但也由于祖国，尤其是下一代中国的5600万儿童教授背后，则是更重要的，所以我一直在呼吁相关部门加快步伐，农村社会养老杨保险覆盖面，因此至少有60年的年龄在农村地区，近年来，首先要能够享受普惠＆惠特尼。养老金的其他年轻的人在农村地区，有没有需要到捆绑政策，当他们想通想向参与，让他们加入所以它是真的不强制在新农保试点政策的捆绑政策。

6。建筑建材下乡，和乘客到农村。

文件的快速增长和建筑材料供给充裕的时间，以支持促进农民增收建造房屋，以扩大国内需求，采取有效措施推动建材下乡，鼓励各种形式的条件下，通过抓住农村住房的重大举措，以支持农民依法建设自用住房。整合城市和农村客运。

建材下乡，但一个非常好的消息，建筑材料感到非常高兴。农村住房的淘汰率太快了，差不多每隔十年被淘汰的城市总体在不到70年的住房，如何保持在40？50岁的日本牛，其实很多在京都的宋代房屋的建设，更何况，他们仍然超过了国家地震众家之长在欧洲和美国的停留时间也很奇怪。农村住房更新如此之快的原因正常比例，一个巨大的浪费，资源的浪费。不同的原因，如规划短视，建筑材料不能保持建材农村，农民花了好长好长寿命的建筑材料，应该是一件好事，但规则的混乱的家电下乡工程，让农民买建材，补充和填充材料当然可以理解韩国，政府不仅要考虑农民的建筑材料，是一个很好的事情，如果你真的想弥补最好的补充农民的惠农资金应该不会再撤出供应商，这是非常糟糕的。黑胡椒。农民买建材，建筑材料带来了巨大的机会，为什么还要给他们补贴？
乘客在农村地区，而且还表现在过去的城乡一体化，在许多地方，乘客的乡镇农民吗？的乘客出行难的问题，如果是真实的，解决农民的问题在农村地区出行难，农民也不会搬到城里去住。
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7。合作社有一个好消息，你可以做一个农村资金互助社？

文件：建立一个农村资金互助社，支持符合条件的合作社。

今年中央一号文件合作社有很多好消息，也有各种优惠政策，许多项目都提出了新的农业补贴向合作社倾斜倾斜，适当向种粮大户农民专业合作社，继续支持供销合作社在农村的新现代流通网络建设，大力发展农民专业合作社，进一步推动社区建设示范行动，服务能力强，民主决策，民主管理合作社的方式，给予补助，各级政府贷款担保公司的支持，希望农民专业合作社的服务范围，支持有条件的合作社农村资金互助社，支持农民专业合作社拥有农产品加工企业，支持发展林农专业合作社加快落实相关政策，促进供销合作社的改革和发展，并扩大新型农村基层党组织的组织覆盖，促进农民专业合作社，专业协会，农民的商务人士，相对集中点建立党的做法，等等。
BR />我认为最大的进步有关的所有要求的合作社，农村资金互助社发展的政策支持符合条件的，这是目前为止，合作社的发展历史中最大的突破之一。合作社通过共同基金，融资，奠定了良好的基础，为未来的发展更加迅速

8。靠集中居民乱动农民宅基地避免政策红线的做法收敛。
文件：保存有序推进农村土地整治，城乡建设用地增减挂钩试点的范围严格限制，周转指标纳入年度土地利用计划统一土地管理，农村宅基地和村庄整合仍然是集体所有的农民为了确保城市和农村建设用地总规模不突破，耕地开垦，以确保质量，确保维护农民利益的。

在许多地方，过去，着眼于失地农民的宅基地，宅基地换房，住，然后用这些土地发展工业，农民没有得到多少好处当地的奖励充分，政府带来了很多的不满和开发文档致力于这些后来的土地是不能很容易地使用集体所有的农民或产业发展，进一步提供真正的产业化发展，让农民分享股息/ A>

9。给予补贴，涉农贷款，农业银行在县也有很大的发展呢？

文件规定：落实和完善涉农贷款，定向费用补贴，增量奖励政策，银行业金融机构的税收优惠，进一步完善县，新存款主要用于当地的贷款政策，建立农业产业发展基金，农业保险补贴。
近年来，农村金融一直没有文章，原因很简单，分散的农村居民和穷人。处理分散的小农户，大银行，你可以站在协调大大足够，最重要的事情是没有推广，这是一个真正的金钱，并给予折扣农业贷款的好处。以上补贴晚餐，我不知道财大法兰，可以吸引更多的农户贷款？当然，你要彻底解决这个问题的困难农民的金融服务，是一个慢长的路要走。

10。农村公众捐赠的资金，该公司有一个大的折扣呢？

>文件：企业通过非营利性的社会团体，政府的人，或以上的县级及其部门成立了专门的农村慈善基金会捐赠支出农村福利项目建设，不超过年度利润的一部分授出总额的12％计算企业所得税前扣除。

让企业捐钱到农村字：难！没有想捐，但政策不到位，乐山石材在中国，中国香港，香港大亨为什么他们会要捐？奖励优秀的系统文件的奖励今年的美国企业家系统，这是真正的钱似的优惠哟，不掀起波澜的捐款下乡真的要走走看看

11。混乱的融合，合并农村小学和中学倒塌石头打死学生的悲剧不会重演？
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文件：农村学校布局要实事求是，让学生们去上学，保证学生安全。继续实施小学和中学都是安全的。逐步改善贫困地区农村学生的营养状况。

农村中小学学校关闭和合并学校“八，暴露太多问题停了下来。出口点和学校名义上的农村学生享受优质的教育资源，但实际上却是在实施义务教育免收学费由学校合并可以减轻财政压力。要做到这一点，但在现实中是毁了农村教育。在学习的道路上走得很远，造成诸多不便，由于年轻时代的学生，学生，家长，有的学生甚至每一个星期慢头，吃坏了，吃。由于人手短缺的现象，许多农民根据斯坦福大学的教授的长期观察，这些合并的小学生，有广泛的营养不良。还是应该有利于学生，主要是为了确保学生的安全，不能乱合并。

12。后农村干部不这样做，而不是其他农民当公务员不再是梦想。

文件规定：加强乡，村党组织领导班子管理，及时调整软弱涣散农村基层党组织的团队。推进乡镇公务员，从优秀村干部当选的乡镇领导干部考核。

多年的农村研究，我发现，发展一村，村书记，村发展;弱的秘书，这个村是最困难的发展。农村一方面，有大量的类似华西村吴仁宝永联村吴东。 ，秘书，另一种是确实是一组不作为乱作为的村书记。这一年，从文件中删除是为那些谁弱，宽松的村干部真是及时雨。

，另一个优秀村干部进入乡镇公务员，这是一个由人事部提出的政策，让农民进入公务员队伍的具体实施，是一个非常好的消息。

13。缓慢扩大农村宗教乱要小心。

文件：预防和制止宗教和宗族势力干预农村地区的公共事务。

在最近几年，中国的农村地区，信徒热浪涌。我们在许多农村地区，迅速扩张的信仰和复兴的活动。例如，基督教，除了20亿宗教国家官方宗教部门统计，有很多的数十亿美元的信心，“经济学家”（2008年）皮尤的调查，估计有130万美元的各种基督教的宗教发展和公共产品是紧密相连的。甚至极端点的东西，有些地方开村民大会需要教会出面动员群众参加了此次会议。这种趋势已经引起高度警惕的裁定党的任何一个国家，突然出现的一大类社会的信念，应引起高度关注。今年，农村教会的头文件，以避免在公共事务的干涉，是一个明确的信号。

文件：在农村地区的和平与安全活动，坚持群防群治，依靠群众BR />

14。在农村地区，但也遭到破坏。加强和改善在农村地区社会治安综合治理，进一步推进农村警务建设，严厉打击违法犯罪活动的邪恶和阶级的力量。

重庆引起了雷鸣般的掌声，全社会，虽然在最近的李庄案的一些新的变化。操纵选举，多见于农村地区势力的邪恶取缔。如何发挥一直是一个问题，特别是在许多领域的警黑勾结调查一直很困难。在过去的禁忌重庆市公共部分，检，法内部腐败分子彻底清除，只有这样，才能真正打。猖獗的黑恶势力的一些农村地区，但也有很大关系作为乱作为当地警方人员。

15。工作可能恢复吗？

文件：通过一议财政援助，以鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型农田水利建设，深化水利工程管理系统。

灌溉和水利设施最后一公里的问题，还没有得到有效解决，农民和农场工人的制度被废除，因此变得干燥源的农田水利“工”就是农民在农闲时间“志愿者”和“工作的积累，是密切相关的农村和干旱水涝村路边沟渠，池塘，排水，堰等。在过去的“两项工作”中发挥的作用。的松弛维护村农民以投入劳动，水存储频道在雨季沟塘排水，干旱可能会被抽水灌溉，本系统，为了以保持稳定运行年对于许多人，村里的农田水水利建设，功勋优秀，发挥了巨大的作用，在维护和改善农田水利设施投资的缺乏的国家元首和政府首脑，但在2002年，取消农业税取消在农村地区的工人，虽然少了负担农民，也是一个双刃的剑，所以基本上是薄弱农村基础设施的投入明显缺乏这个，但也为“负面”，这么多的农民在村veRibfurl灌溉设施附近，已经现在成为母亲的忽视儿童，该国的主要河流，农民不坚持到两个工人偷偷在一些地方，任何一个有点钱或路径从顶部的钱，你，可以点缀正常浇水。

提到的有关文件一个建议，主张，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施，以及为理念的？问题的建议许多农村地区不符合的现象，而不是协议，这是值得深思的。

16。实施农村地区劳动力免费劳动预备制培训，就业和创业的农民关注的新增长点？

文件：努力促进农民的就业和创业。建立覆盖城乡的公共就业服务体系，积极开展农业生产和农民工的技能培训，整合培训资源，规范培训，以提高科学种田和就业创业能力。

2010年第20号文件看点
今年中央一号文件“中共中央，国务院关于增??加城乡发展力度，进一步夯实基础的农业和农村的发展，一个若干意见“，这种状态有第七三农”主题的第一个文件，改革开放以来的第十二和开放农村题材的第一个文件。 。

共五大类27个，有两个城市和农村问题的五类。五大类：一是完善政策体系，加强农惠农，促进资源要素向农村配置;二，提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变，加快改善农村的生活人，缩小城乡公共事业的发展差距;四个坐标促进城市和农村改革，加强农业和农村发展的活力;协调推进城乡改革，增强农业的活力和农村发展，加强农村基层组织建设，巩固执政党的农村基础。

27：1。继续加大国家对农业和农村的投资; 2的努力。提高了系统的农业补贴和市场调控机制; 3。改善农村金融服务的质量和水平，积极引导社会资源投向农业和农村; 5。大力开拓农村市场; 6。稳定发展粮食等大宗农产品生产; 7。推进菜篮子产品标准化生产; 8。突出抓好水利基础设施建设; 9。大力建设高标准农田10。提高农业科技创新和推广; 11。完善农产品市场体系; 12，以建立一个强大的生态安全屏障; 13。努力促进农民就业和创业; 14。改善农村教育，卫生和文化事业的发展; 15的水平。在农村地区的社会保障水平得到提高; 16。加强农村水，电，气房建设; 17。继续把重点放在扶贫开发工作18。稳定和完善农村基本经营制度19。有序的农村土地管理制度改革; 20。努力提高农业生产经营的组织化程度; 21。积极推进林业改革22。继续深化农村综合改革; 23。促进城市化发展的制度创新; 24。提高农业对外开放水平; 25。加强和改进农村基层党组织建设; 26。进一步完善农村基层治理机制适合国情; 27的。切实维护社会稳定，在农村地区。

今年的头文件看点新点很多，总结出了以下20个特殊：

1。惠农资金要继续增加，达到8000多亿美元吗？

文件：继续加大国家投资农业和农村工作。按照要求的体积不断增加，稳步提高“农村”，加大投资力度。

一个文件是增加对农业和农村的投入，是最重要的三个农村工作。农民，因为只有真正的投资，以实实在在的利益，并避免喊的口号。 2010年中央还应该进一步增加农业和农村中央财政支持农业预算的投资可能会达到7亿元，增加600亿美元，比去年的预算水平。从量的角度来看，近年来一直在增加农业投入。 2006年，中央财政对“三农”“支出3397亿元，在此基础上，2007年增加了8亿美元，2008年已被提上，增加量相比，2009年超过100亿人民币，716.1十亿人民币到2008年增加1206亿元，同比增长20.2％，种粮补贴，农资综合补贴，良种补贴，农机具购置补贴总额为123.08十亿人民币，同比增长19.4％。在依法在过去的一年中增加了数十亿美元，今年惠农资金应该达到800多亿。

效益的农业投入增加的好处，进一步的工作重点是如何提高惠农资金的实际使用效果，农民真正得到实惠惠农项目的选择和建设，实施，验收，以及其他方面的根本性转变。有很多混乱的惠农项目，“跑部钱进，但项目绩效评价存在走过场现象，自建，自查，自检是非常不规则的，当达成了许多地方不容易的钱，怕是坏惩罚，和时惠农??工程系统真正完美的。

2。更多品种的农产品补贴餐。

文件：坚持引进对种粮农民的直接补贴，增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围，启动大麦良种补贴，试点实施花生良种补贴，进一步增加在农机购置补贴，扩大补贴种类，牧业，林业和抗旱，节水机械设备纳入补贴范围，落实和完善农资综合补贴动态调整机制。按照新的农业补贴原则的股票不动，增量倾斜，适当向种粮大户农民专业合作社倾斜，逐步提高牧区，林区，垦区特点的农业补贴。禁止对农民的补贴资金支付自付额。准备采取玉米，大豆，油菜籽和其他临时采购和存储政策，支持企业参与收储，好棉花，食糖，猪肉控制计划。

能够得到过去一些粮食作物小麦，水稻，玉米和其他补贴，零碎吃太多，没有人愿意在怀孕汤。“否”，今年确实增加了不少，包括增加花生良种补贴，马铃薯补贴，绿色的树木良种补贴，农机补贴备受诟病，但今年，或增加数量，而且还扩大牧业，林业和抗旱，节水机械和设备类型的还包括的范围补贴。的首领县农机更好的农业机械制造商口不关闭的日子似乎不仅仅是农民，一个是购买农机，是不符合成本效益？真的有很好的算一笔帐。日本农民的机械化水平高，每个家庭几乎都有一套完整的农机设备，最后的结束只能是“高价农业。我们的农民已经在许多混乱，不买的话，总是要付出使用别人的农机。购买一年中除了农忙季节这些设备大多处于闲置状态。只需要购买农业补贴，以获得补贴，也有很多人忽攸，让那些非常大的购买农机，但也获得了巨额补贴。如果是这样的话，有限的补贴能够真正补充富不补穷“。不应该能够负担得起的大型设备是贫穷的农民，填补他们为什么？究竟为什么？财政资金，根据基本的事实，应补足穷人没有丰富的补充。

3。城市化改革驶向“轮式车辆”，开始永远留在城市的农民工要实现任何梦想？

文件规定：积极稳妥地推进城镇化，提高城市规划水平和发展质量，应加强小型和中型城市和小城镇发展作为优先事项，促进符合条件的农业工作安顿下来，在城市和城镇的当地城镇居民享有同样的权利。我市将鼓励符合条件的农民工有一份稳定的工作和一定数量的多年居住在城市逐步纳入城镇住房保障体系。努力解决新生代农民工问题，发展县域经济，提高城市的综合承载能力和城镇吸纳农村人口集中，加快向小城镇集聚。完美的税收，投资和融资，加快小城镇发展的支持政策，继续推进扩权强县改革试点，以促进经济更快发展，人口吸纳能力，镇的行政体制和权力下放的管理权限。

如何在有限放宽户籍制度，推进城镇化改革，今年最大的亮点之一，第一个文档。事实上，早在去年年底，全国经济工作会议，农村工作会议，已经发出了一个明确的信号就在这一年，第一个文档一个更加具体的描述。促进中国城市化进程中，应该注意哪些问题呢？一号文件有三个方面的想法，其中之一是发展的大方向的问题，一个焦点，是积极稳妥地应加强小，中型城市和小城镇发展作为重点，积极稳妥地推进城镇化，提高城市规划水平和发展质量，第二个是软的重点解决户籍的农民工，社会保障，新一代的农民工;三是从机构的角度来看，要求通过税收，劳动和制度改革，重点解决小城镇的承载能力业界的支持。

大力发展小型和中型城市和城镇，农村经济的“双轮驱动”的新农村建设和城市化进程，是一个重要的战略转移，中国的三农政策，形成中，小城市和小城镇协调发展，城镇化和新农村建设良性互动的情况，努力实现农业现代化，工业化和城市化的协调发展，小城镇发展，我们必须加快，但也避免浮躁的现象，应采取积极稳妥地推进城镇化发展的文件说。

在中国的城市和农村居民之间的收入差距约3.3，平均达到5000元的农民2009，而城镇居民是16500元和11500元，在2。中国的13亿人口之间的差距，增加了1百分比点一年，是一个人口13万进了城，将是能够拉动内需约150亿美元，上升了两个百分点，以刺激国内需求300亿美元，这还不包括新移民的住房和其他行业的拉动。四农民工城市化每提高一个百分点，到325万个家庭需要一所房子，它假设，最小面积为90平方米，价格为2000元每平方米（东部地区价格较贵），住房将只消耗585亿美元，每年增加两个百分点，将有1.17万亿住房拉动消费与住房两项加起来数量惊人，在促进我国的经济将是一个巨大的，潜力巨大。

其实，城镇化战略也有很多的问题，如：是否愿意接受新移民发达地区成为一个核心问题，省际农民工的户籍制度应解决的最难啃的骨头。小城镇的土地产权问题是什么解决方案吗？它是否可以允许小城镇土地国家所有制如何避免价格的小型和中型城市和小城镇如何烧制成的泡沫？长远来看，这一政策继续执行的间隔将进一步拉大差距的地球吗？等。

4。农民住房贷款？

文件规定：农村金融机构，鼓励农民建房，购买汽车和家电及其他消费信贷，加大信贷投放设立农家店。

农民享受到金融服务，尤其是大型建筑，建成汽车和家电，一个伟大的民心工程。房屋贷款给农民，是一个重大的政策突破，来形容它是非常重要的，不可过量。这个政策，就像阿基米德支点，可以撬起过去的记录撬了农村消费市场，农民生活，90％的投资在住房建设，几代人，几代人，农民基本上必须依靠住房的积累。如果农民通过贷款来解决住房问题，你可以花其他的钱。市居民长期享受按揭还款的一部分，每年的好处，让你没有倾全力几乎相同的不能吃或喝建立你的房子，农民，因为它是限制农村集体土地所有权，住房可以不固定，所以住房靠贷款一直没有支撑。但该国已进行了大量试点突破的政策和法规。毕竟，在很多地方来说，这是一个双赢的问题，农民解决了建房难的问题，金融机构也可以是企业，但一旦法律问题，物权法，在“土地管理法”的有关规定，处理麻烦。

5。要加快新农保的步伐。

文件：继续关注新型农村社会养老保险试点，有条件的地方可加快试点步伐。

新农保政策自去年推出以来，几千年来，在中国的农民已经依靠家庭养老的古老传统，国家已拿出与真正的金钱，让农民享受了普拉特＆惠特尼养老服务。据麻省理工学院教授的农村老人享受普惠养老金，有很大的好处的孙子辈的健康和学习。换句话说，养老金，不仅有利于农村老人，而且还得益于祖国，尤其是中国的下一代有5600万留守儿童，这是更重要的意义所以我一直在呼吁相关部门加快农村养老杨保险覆盖面的步伐，让至少60岁在农村地区，在最近几年中，首先要能够享受普惠。退休金。至于其他农村的年轻人，没有必要进行捆绑政策，当他们想通了，想参加，让他们加入。所以真的没有强制在新农保试点政策的捆绑政策。

6。建材下乡，乘客都到农村。

文件指出：抓住农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时间来支持促进的农民建房作为扩大国内需求，并采取有效措施推动建材下乡，鼓励条件的地方通过多种形式支持农民依法建设自用住房的重大举措。整合城市和农村客运。

建材下乡，但一个非常好的消息，建设材料有心里很高兴。的主要是农村住房的淘汰速度太快，几乎每一个十年被淘汰一般的城市住房在不到70年，怎么也维持在40?50岁。日本牛，在京都，其实有很多的宋朝时期的建筑房屋，更何况他们仍然超过一个国家的地震吗？欧洲和美国众家之长的停留时间也奇怪。农村原因为何房屋更新这么快就到正常的比例，一个巨大的浪费，资源的浪费。不同的原因，如规划短视，建筑材料跟不上。建材下乡，让农民花了好长好长的生命的建筑材料，应该是一件好事。，但不乱的家电下乡工程的规则，使农民买建材，补充和填充材料供应商，这是非常糟糕的。肯定可以了解韩国，政府只采取农民建房的材料，是一个很好的事情，如果你真的想弥补，最好的补充农民的惠农资金应该不再撤出黑胡椒。农民买建材，建材带来了巨大的机遇，为什么还要给他们补贴？

乘客农村，但也是城乡一体化的表现。过去在许多地方， ，客运只到乡镇，农民??出行难是一大问题。如果乘客是真实的，如果在农村，解决农民出行难的问题，农民不会移动到城里来住。
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7。合作社有个好消息，你可以做农村资金互助社？

文件：支持符合条件的合作社设立农村资金互助社。

今年中央一号文件合作社有很多好消息，也有各种优惠政策，许多项目都提出了新的农业补贴向合作社倾斜，如适当向种粮大户农民专业合作社倾斜;继续支持供销合作社新农村现代流通网络建设，大力发展农民专业合作社，进一步推动社区建设示范行动，强大的服务能力，良好的民主决策，民主管理合作社的方式，给予补助，各级政府支持的贷款担保公司希望农民专业合作社的服务范围，支持有条件的合作社设立农村资金互助社，支持农民专业合作社自己的农产品加工龙头企业，支持发展林农专业合作社加快相关政策的实施，促进供销合作社的改革和发展，扩大基层党组织覆盖的新型农村组织，促进农民专业合作社，专业协会，农民的商务人士相对集中点建立的实践党，等等。

我认为最大的进步有关的所有要求的合作社，农村资金互助社发展的政策支持有条件的。这是迄今为止，在合作社的发展历史上最大的突破之一。合作社通过共同基金，融资，并为将来的发展打下了良好的基础，更迅速。

8。靠集中居民乱动农民宅基地避免政策红线的做法收敛。

文件：保存在开展农村土地整治有序推进，城乡建设用地增减挂钩试点的范围严格限定在，周转指标纳入在年度土地利用计划统一管理，农村宅基地和村庄整理的土地仍然是农民集体所有的，以确保城市和农村建设用地总规模不突破，确保质量的耕地开垦确保维护农民利益。

过去在许多地方，通过集中，流离失所的农民宅基地，宅基地换房，住，然后用这些土地发展工业，农民没有得到多少好处，当地奖励充分，政府和开发商带来了许多的不满。第一份文件，专门介绍这些后来的土地是集体所有的农民或产业发展不能轻易使用。进一步提供了真正的产业发展，让农民股份分红。 / a>

9。给予补贴，涉农贷款，农业银行在县也有很大的发展？

一号文件规定：落实和完善涉农贷款税收优惠，定向费用补贴，增量奖励政策，银行业金融机构进一步完善县，是新的存款主要用于当地贷款政策，建立农业产业发展基金，农村保险也给补贴。
近年来农村金融一直没有破题，原因很简单，农村居民分散，和穷人。处理与分散的小农户，大银行，可以站在统筹大大足够的，最重要的是不要促销这是一个真正的钱，并给予优惠折扣农业贷款的好处。上述补贴晚餐的时候，我不知道能不能吸引金融大锷有更多的农户贷款吗？当然，你要彻底解决困难农民金融服务的问题，是一个慢长的路要走。

10。如果农村公共捐赠资金，公司有一个大的折扣呢？

>文件：企业通过公益性社会团体，人民的政府在或以上的县水平和他们的部门或者设置了一个特殊的农村慈善基金会捐赠支出农村福利项目建设，不至超过的每年利润的一部分授出总金额的12％计算企业所得税前扣除。

让企业捐钱给农村一个字：难！不想捐赠，但政策不到位。美国企业家乐山石？中国的香港香港中国大亨为什么他们会想捐？是激励机制做好制度。今年的第一个文件，以奖励制度，这是真正的钱就像优惠哟，是不是就掀起了一波一波的捐款下乡？真是不得不走走看看。

11。混沌收敛，合并农村中小学校舍倒塌石头打死学生的悲剧不会重演？
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文件规定：农村学校布局要实事求是，让学生去学校，以确保学生的安全。继续实施的小学和中学的校舍是安全的。逐步完善的营养状态贫困地区的农村学生。

农村中小学撤点并校“八年，暴露了太多的问题，是停下来的时候。退出点和学校名义上是农村学生享受优质的教育资源，但实际上却是在实施义务教育免收学费由学校合并可以减轻财政压力。要做到这一点，但在现实中是毁了农村教育。由于学生的年龄的年轻人是去很远的道路上学习，造成太多的不便，学生，家长，有的学生甚至每次带来一周的慢头，吃坏了，只好吃。由于短缺，许多农民的现象，根据斯坦福大学的一个教授的长期观察，这些合并小学的学生有广泛的营养不良。所以，还是应该在方便学生，主要是为了保证学生的安全，不能乱合并。

12。后农村干部不这样做，以取代其他的农民当公务员不再是一个梦想。

文件规定：加强乡，村党组织领导班子管理，及时调整软弱涣散农村基层党组织的团队。推进乡镇公务员，从优秀村干部当选乡镇领导干部的考核。

多年的农村研究，我发现，大发展的一个村庄，村书记，村发展;秘书弱，这个村是一般人很难发展。农村一方面有一大批类似华西村吴仁宝，永联村吴东才。，一个好秘书，另一种是确实是一组不作为乱作为的村书记。这一年，被免职的文件对于那些谁是薄弱和宽松的村干部是真是及时雨。

另一个优秀村干部进入乡镇公务员，这是具体的实施由人事部提出的政策，让农民进入公务员队伍，是一个非常好的消息。

13。农村宗教乱慢的扩展要小心。

文件：预防和制止宗教，宗族势力干预农村地区的公共事务。

近年来，中国农村地区的信徒热浪涌。在我国许多农村地区，活动的各种信仰的快速扩张和复兴。例如，只有基督教，除了20亿的宗教国家正式宗教部门统计的数量，有大量的数十亿美元的信心，“经济学家”（2008）引用PEW调查，估计有130万美元的各种基督教。宗教发展与公共物品是紧密相连的。甚至极端点的东西，一些地方开村民大会需要教会出面动员群众来参加会议。这一趋势已引起执政党的高度警惕。任何一个国家，突然出现的一大类社会的信念，应引起高度关注。今年，农村教会的头文件，以避免干扰公共事务，是一个明确的信号。

14。农村地区，但也击中。

文件：开展农村和平与安全活动，坚持群防群治，依靠群众，加强和改善农村地区的社会秩序综合治理，进一步促进建设农村警方打击犯罪活动的邪恶势力和阶级。

重庆，引起全社会的阵阵掌声，虽然有些新的变化，在最近的李庄案。操控选举，为非作歹的邪恶势力在农村地区常见的。究竟如何打一直是个难题，尤其日夏养花网是在许多领域的警察黑勾结的调查，已经很难。重庆市在过去的禁忌公共部分，检察官，法内部腐败分子彻底清除，只有这样才能真正被击中。部分农村地区黑恶势力的猖獗，也与当地公安民警作为乱作为有很大的关系。

15。 “工”可能会恢复吗？

文件：通过一事一议财政援助，以鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施。深化水利工程管理系统。

农田水利设施最后一公里问题，一直没有得到有效的解决。农民和农场有效的“工人”制度被废除了，所以变得干燥源的农田水利。 “工”就是农民在农闲时，“志愿者”和“积累工，农村和防旱防涝密切相关的村路旁的水沟，池塘，排水，堰等，过去由”两项工作“在发挥作用。农闲时维护村里的农民投工投劳，雨季沟塘的蓄水通道排水，干旱可能是抽水灌溉，这样的系统，以保持对许多人来说，村里的农田水利建设已稳定运行年，功勋卓著，发挥了巨大的作用，缺乏的国家元首和政府投资的灌溉和水利设施的维护和改进，但在2002年取消农业税是一起取消。取消“工人”在农村，虽然农民负担越少，但也是一把双刃的剑，所以本质上薄弱的农村基础设施的投入明显不足之处，这一下，但也为“负”，所以许多农民在村庄附近浇水设施，现在变成了母亲的疏忽照顾儿童，国家主要河流，农民不坚持两个工人偷偷在一些地方，要么有点钱或一条小路从顶部的钱，你可以点缀在正常浇水。

该文件提及的一事一议，主张鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利设施，以及构思。问题已成为许多农村地区的一个建议是不符合的现象，而不是协议，值得玩味。

16。实施的农村新成长劳动力免费劳动预备制培训，就业和创业的农民关注？

文件：努力促进农民就业和创业。建立覆盖城乡的公共就业服务系统，并积极开展农业生产和农民工人技能培训，整合培训资源，规范培训，增强农民科学种田和就业创业能力。

云南开远凤凰谷乡村旅游度假区项目就是一个相当成功的乡村旅游规划项目案例，它是由北京山合水易规划设计院规划设计的，该项目努力打造成一个以“旅游”为总抓手，带动新农村建设和城乡一体化的典型项目。以乡村旅游为主导框架，以景区化形成农村城市化结构，以第三服务产业带动第一产业的经济升级和相关第二产业的发展，从而形成服务产业链，提高附加价值，带动区域化发展，并且大幅度的提供劳动力就业，解决三农问题，成为社会主义新农村发展的崭新模式。让本地人享受幸福，让外地人感受幸福，是本项目设计的目标：
1、打造“幸福产业”
本项目中第一产业的“农业产业”无疑还应保留其重要的地位，要在项目中实现农业产业结构优化与转型发展。同时，根据项目需要融入休闲产业、会展产业、教育产业等等，形成各产业的有效互动，共同助力凤凰谷形成独具特色的——幸福产业。
2、营造“幸福环境”
对于项目地中的景观打造、道路改善、旅游项目融入等都放在整个项目宏观的幸福环境的营造的前提下。
3、改造“幸福民居”
农民居住环境的改造是本项目重点内容之一。打造出真正符合农民的居住习惯，又从卫生、外观、主题等方面与周边环境匹配的民居，便是我们所倡导的幸福民居。
4、塑造“幸福农民”
完善其居住环境、工作环境、健康卫生环境等的基础上，加强对农民本身素质和技能的培训，使其在片区内能够承担除种田以外的其它劳动形式，提高农民的自豪感和幸福感。使凤凰谷的农民向新时代的“新农民”转换，从根本上提高农民的“幸福指数”。
如今，云南开远凤凰谷已经成为一个幸福的乡村旅游度假区。

有很多的，你可以去一下专业的旅游规划公司的网站详细阅读。我先推荐一个给你吧，希望能帮到你！
广东中山沙田明珠旅游规划：
项目名称：中山沙田明珠
项目地址：中山民众镇
规划面积：约600亩
服务内容：总体规划

“沙田明珠”是中山重点旅游项目，景区位于中山市民众镇、中山市境东北部，紧邻珠江口，距离中山石岐城区16.8公里，毗邻广州、珠海、深圳、香港、澳门等经济发达城市和地区。这里水网密布，湖塘众多，树木葱茏，自然环境优美。项目所在的新伦村赖九顷位于民众镇中心地带，占地915亩，四面绿水环绕，村庄宛如一颗美丽的明珠，镶嵌在水中央，被称为是“广东最美丽乡村”。

村内民居依水而建，错落分布于河涌堤岸，院子面向水域，视线开阔，景观怡人，村民自用的小船，就停靠在自家码头上。村庄堤围内是农田、果园，农业生产以鱼塘、蔬菜为主，花卉、水稻次之。优美的大沙田自然人文景观和优越的区位优势，使这里具备了成为农业观光和沙田水乡旅游胜地的良好条件。

为了更好的展现“沙田明珠”优美的生态环境，富有岭南水乡特色的民俗文化，使这个景区能够如同它的名字——“沙田明珠”一样闪闪发光，重放光彩，市领导和投资开发商邀请广州市智汇旅游景区管理公司对其进行总体规划。

我司团队规划设想：

1、以水为魂
充分利用现有的先天河涌水网，堤岸风光，营造沙田水乡民俗风情，使正在逐渐消失的沙田民俗风情得到保护和开发利用；同时，引入现代时尚元素和休闲度假概念，使之成为集教育培训、种养业、农业观光、休闲度假、娱乐等于一体的旅游景区，充分展示沙田明珠的自然人文风情和特色美食文化。
2、农业生产与旅游和谐发展
利用项目区域内原有的农业生态体系，建设农耕示范区、岭南水果种植园区、水产养殖区等，打造“山水田园诗”般的乡村风光，进一步打造“广东最美丽的乡村”。
3、打造以“养生养老”为主题的新型度假区
配合其现有的资源打造了一系列沿河涌临水的“生态度假木屋”，不仅可以供度假的人居住，而且远远望去，木屋与自然景色融为一体，成为一道不可忽视的美景，更可以为这颗璀璨明珠锦上添花！

4、沙田水乡民俗与现代游乐交织

“沙田明珠”，其本身就寓意着此地乃整个大沙田地区的一颗明珠，因此在文化内涵上，我们着力挖掘和发扬沙田民俗文化、习俗、活动，使得景区真正成为中山大沙田民俗文化的集中代表，使濒临失传的沙田民俗文化得以传承和发扬，像咸水歌中所唱的：“浪拍海滩，银光四溅；江心明月，映照渔船。”使昔日疍民生活的美丽画面获得重现。

　　乡村农家乐酒店可行性报告书《一》一. 项目概况
　　1. 项目背景
　　随着社会的发展和人民生活水平的提高，游客的消费观念发生了很大变化，消费心理日趋成熟。游客不再盲目地追潮流、赶时髦，而是开始讲求时尚、品味，根据自己个人爱好，追求消费的个性化。力求避免消费大同，消费需求进入了个性化需求时代。他们对企业提出了新的要求。
　　针对每个消费者与众不同的个性化需求，提供一个满足消费者个性需求的平台，已经是市场发展的必然趋势。特别是在经济发展到今天程度相对较高的国家，越来越多的人们追求个性化服装、饰品等各种生活物品，急切盼望有一个能提供高质量、高服务的个性化定制平台。人们希望自己的穿着、住的玩的与众不同，但是市场上出售的物质越是优质的，购买的人也就越多，也就更缺少个性。因此，一个能提供个性定制的平台，必然能获得市场的认可，必定能赢取个性市场的份额。我们现在做的这个项目是集养生旅游，休闲娱乐，乡村住宿，特色旅游，文化传播与交流一体，打造阳朔骆驼水乡乡村旅游餐饮，住宿娱乐综合型龙头项目，领路业界！
　　2、旅游概况
　　一，阳朔，地域辽阔，地形复杂，历史悠久，人文荟萃，素有“甲天下山水”之称，是全国乃至全世界历史文化名城，现以中国旅游标志——漓江山水，遇龙河风光及田园乡村小路而闻名于海内外。近年来，在县政府的正确领导下，我县旅游业紧紧抓住大开发战略机遇，始终围绕建设旅游这一总体目标，坚持走先导性产业——主导性产业——支柱性产业的发展路子，大力开发旅游资源，着力打造“中国山水旅游标志之城”、“中国阳朔金桔的故乡”、等旅游品牌，初步形成了适应不同层次旅游消费者需求的行、游、住、食、购、娱相配套的一条龙服务体系，旅游业已成为全县经济发展新的增长点和对外开放的窗口性行业。 县内旅游资源丰富，有奇异壮美的自然风光——漓江，遇龙河。悠久灿烂的历史文化，丰富多彩的文物古迹——渔村，朗梓，留公，。由于地域辽阔，地形多样，气候特殊，形成了，山青水秀，洞奇石美的卡斯特地貌大自然景观区，为发展，休闲、山攀、乡村寻奇，创造了得天独厚的条件，的特色旅游已成为新的旅游热点，乡村小路田园风光、无公害种植、特色养殖等相配套的观光农业发展迅速，“农家乐”旅游休闲方式已逐步替代城镇居民传统的思想观念。现已形成以体验农家生活，观赏田园风光为特色的新的旅游景观。 民俗风情浓郁，文化生活丰富。近年来，在县委、县政府的高度重视下，我县旅游产业得到了长足的发展，基础设施建设步伐加快，旅游接待能力增强，全县现有三星级旅游涉外宾馆，定点饭店，，国际旅行社，，国内旅行社，，旅游定点商店，，医院，乡村旅游乡村（占武），风味小吃市场，酒吧街，购物街。
　　二、项目概况 ，改革开放以来，阳朔旅游业发展很快，一年跨上一个新台阶，2002年，阳朔接待游客达到281万人次，实现旅游总收入2.41亿元，2004年更是达到创记录的新高320.2万人次（其中境外游客38.5万人次），实现旅游总收入4.06亿元，以旅游业为龙头的第三产业产值已占全县GDP的40%，对县财政的贡献率达51%。
　　交通便利对旅游业的发展可谓至关重要。一个地区或景点，其交通基础设施建设的完备程度决定着其作为旅游目的地的可进入程度。以2003年遇龙河景区柏油路的建成为标志，阳朔境内所有景区景点间全部实现了柏油路（水泥路），并且开通了环保电瓶车直达景区、景点的公交，极大的方便了游客游玩。资源开发（生态旅游）与“三农”问题◇
　　阳朔山水文化的核心就在于向游客充分展示人与自然的高度和谐，自然造就了人，自然养育着人，自然滋润着人；人利用了自然。人改造了自然，人要保护自然。一些具有当地特色的乡土文化，如古朴典雅的建筑群（渔村、旧县、留公）、朴实无华的泥瓦房、中国书画、中国象棋、中国功夫、中国画扇等民间手工艺术，经过精心保护，都在这里与现代文明和谐共存。阳朔要做的，不仅是保护和传承历史文化，还要发展先进文化打造新的旅游文化品牌。
　　乡村旅游项目的开发和建设，必须走品牌化之路。在众多的旅游景区中，阳朔已成功打造出西街（异国风情外语游）、月亮山（田园、民居生态游）、锦绣漓江、梦幻遇龙河、印象刘三姐（以“漓江渔火”为主题进行水上文艺展演，艺术而生动地展现了漓江的山水之美、人文之美和劳动之美：夜幕下的漓江水面上，星星点点，渔火点点，刘三姐们的歌声在这里响起，那分明是劳动的赞歌，是传统与现代的完美结合……仅2004年6月开演以来，门票年收入仅次于桂林漓江船票收入。）等五块品牌。
　　西街：这条长仅517米的小街，本是最传统的南国小镇街道，石板路面，灰砖骑楼，可她又是最洋气的：几乎所有的招牌都是英文。如今在街上，你能看到的外国人比中国人还要多。2003年，仅西街景区就有工商户近4000家，宾馆、饭店182家，床位逾万张，餐饮87家（其中西式42家，中式45家）。各种摊点星罗棋布，摆满大街小巷两侧，摊位3000多个。
　　然而，景区存在的问题也不容忽视。旅游初期确实给当地居民带来了实惠，提供了一些诸如开办家庭旅馆、摆摊销售土特产品和农副产品等新的维持生计的方式，但随着旅游的产业化发展、旅游区管理的规范，这些维持生计的方式渐渐不再适用。农民在资金、文化、技能等方面的劣势，使得他们在丧失利用当地自然资源和土地的权利后，无法分享旅游发展所带来的诸多好处。
　　一直的兴趣在于农村,因为农村是家乡,是养育自己的热土,更因为乡村养育人类,是大自然无限美丽的体现,因此放弃了许多,虽流浪辗转于城市边缘,但心之所向一直还是乡村,经营于几年城市的客栈生活于是几年的有感于乡村别墅乡村旅游的合作,心中一直有种想法,是不是可以嫁接这种模式于农村的土地开发建设上来?
　　现在我们的小镇是以发展和谐生态的旅游业为主，我们乡村,由于种田利润很低,所以很多乡人都涌向城市谋生,从而造成了许多土地的荒废或疏于经营,进而造成了极大的土地利用浪费!!!另外,就是许多农村地区还有大量闲置土地,由于不适宜种植庄稼以及当地农民缺乏信息以及资本经营开发等原因而常年荒废,这些状况均很普遍,因此若引入农村土地建乡村酒店或农家休闲山桩模式,将许多有多种开发价值的农村闲置土地,通过直销的形式,以销售租赁承包等协议转让给城市感兴趣的居民,这样不仅引导了城市闲散资金向农村转移投资,更促进了城乡之间的各种交流与合作,必然产生极大社会经济效应,为发展农村经济以及保护生态环境缩小城乡差距解决就业等等,多方面均具有鲜明综合作用,可以说,操作得当,肯定是利国利民的好事!!
　　基本模式就是将有利用价值的乡村土地,进行统计.分割.展示.推介.联营.协议等步骤流程,进行土地使用权的转让!!!最终实现各方的保障与权益!!!!
　　阳朔是一个以农业和旅游为经济主导的县城，围绕农业生产发展旅游业得天独厚，，农业生产的发展，休闲、娱乐、餐饮、旅游为一体的小城镇。，为发展“农家乐”旅游项目提供了良好的发展前景。经过慎密的调研和细致的分析，拟选址阳朔一骆驼水乡乡村开发“农家乐”住宿、餐饮、娱乐一体化项目。
　　三、项目的必要性
　　1、旅游业发展的需要。 当前，回归自然，走近农家生活已成为现代旅游业发展的必然趋势，借助现有的日光温室等农业设施开发“农家乐”项目，既可充分挖掘潜在的资源，为旅游者提供一处体验农家生活、返朴归真的旅游场所，还能更好地展示农业、农村建设中取得的先进成果，符合旅游业发展的需要。 　　
　　2、阳朔骆驼水乡“农家乐”项目的开发建设是当地经济快速发展的必然趋势。 全乡特色优势产业得到长足发展。随着旅游业的兴起，旅游产业作为新的经济增长点已经受到政府高度重视。利用现有的农业优势大力发展旅游业，已成为阳朔乡村经济发展不可缺少的一部分。
　　3、是阳朔骆驼水乡农民快速致富奔小康的需要。目前，农业生产已取得了较好的经济效益，农民的积极性很高，如果再利用现有设施农业开发“农家乐”旅游项目，既能够解决一部分农业剩余劳动力，还能增加农民经济收入，是一个一举两得的项目。

每个项目的成功，
地址和周边的相关服务都很重要。
还有项目的本身要具备独特特色，才能吸引人群。服务对象的覆盖面要广。项目内容丰富，交通便利。
你可以在网页上直接搜索乡村旅游，会发现很多这样的项目。你可以看看和你当地的哪些有可取性。一个项目的投资需要做很多全面的调查，也需要有充裕的资金做后盾。祝你成功。

最近比较火的就是和爸爸去哪相关的一些村庄
比如爨底下村 雪乡 还有新疆
这些地方通过 爸爸去哪的的宣传 就火了起来
你可以借鉴一下他们的 办法

农村创业项目有很多，包括：
1、农作物种植；
2、家禽畜类养殖；
3、农作物深加工；
4、禽畜产品深加工；
5、农村观光旅游等。

你好，以前我们把农业划分为种植业、畜牧业、林业、渔业、副业，副业主要以农业加工制造为主。现在农业出现了很多新型主体，比如大家熟悉的农村合作社、家庭农场、还有生产过程中的服务型组织。所以农业涵盖很广泛，每行都有好的项目。今天宜亩地就给大家推荐几个未来有发展的农业项目。

2、特色产业村
从日本传来的“一村一品”对中国乡镇经济的发展具有效仿作用。在20世纪80年代，乡镇经济迅速发展成为了主导佛山经济发展的主体单元，在市场经济的作用下,形成了“一镇一业,一村一品”的专业镇发展格局。
中国的“一村一品”的目的推动农产品单品产业化发展和主导产业。
《规划》指出：现有规模较大的中心村和其他仍将存续的一般村庄，占乡村类型的大多数，是乡村振兴的重点。强化主导产业支撑，支持农业、工贸、休闲服务等专业化村庄发展。

创业机会：休闲农庄、农产品代加工、农产品精深加工。
3、粮食储备及流通
粮食是生活的基础，粮食安全关乎国家的命运。但国有粮食部门的经营设施尤其是仓储设施显得严重不足，各地的粮食部门相继出现了“储粮难”的情况。
因此，企业或者社会力量参与粮食储备十分必要。
《规划》指出：鼓励加工流通企业、新型经营主体开展自主储粮和经营。全面落实粮食安全省长责任制，完善监督考核机制。强化粮食质量安全保障。加快完善粮食现代物流体系，构建安全高效、一体化运作的粮食物流网络。

创业机会：粮库建设、低温冷库、烘干机、农业物联网设备、粮食加工设备等。
4、节水农业
我们从整个世界范围来说，农业用水所占比重近70%，节水、减肥成为“国家行动” 。
2017年12月1日期，农业用水要交税。其中我国水资源税改革试点范围扩大，在河北首个试点的基础上，再增加北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、宁夏、陕西等9省（区、市）。
《规划》指出：发展节水农业、实施国家农业节水行动，建设节水型乡村。深入推进农业灌溉用水总量控制和定额管理，建立健全农业节水长效机制和政策体系。逐步明晰农业水权，推进农业水价综合改革，建立精准补贴和节水奖励机制。另外，到2022年农田有效灌溉面积达到10.4亿亩。

创业机会：智能灌溉、农业物联网、水肥一体化技术、农业节水设备等
5、数字农业
将大数据、云计算、物联网、移动互联、遥感等现代信息技术应用在农业中，提高产前、产中和产后效率，实现农业生产智能化、经营信息化、管理数据化、服务在线化，从而全面提高农业现代化水平。
自2017年，国家重点开展大田种植、设施园艺、畜禽养殖、水产养殖4类数字农业建设试点项目，并给予先进补贴。
《规划》指出：大力发展数字农业，实施智慧农业工程和“互联网+”现代农业行动，鼓励对农业生产进行数字化改造，加强农业遥感、物联网应用，提高农业精准化水平。发展智慧气象，提升气象为农服务能力。

创业机会：农业物联网、植保无人机、AI技术、智慧农业等。
6、水产养殖
据相关数据统计；2015年,全球水产养殖市场价值1690亿美元,预计到2022年,全球水产养殖市场的规模将达到2420亿美元。
我国作为海水养殖大国，中国为21世纪养活全球100亿以上的人口提供优质的海洋蛋白质。水产养殖是我国大农业发展最快的产业之一，预计到2030年，中国水产养殖产量将会增加约2000万吨、未来将发展绿色渔业。
《规划》指出：大力发展名优水产品生产。华南地区加快发展现代畜禽水产和特色园艺产品，发展具有出口优势的水产品养殖。同时，加强渔港经济区建设，推进渔港渔区振兴。合理确定内陆水域养殖规模，发展集约化、工厂化水产养殖和深远海养殖，降低江河湖泊和近海渔业捕捞强度，规范有序发展远洋渔业。

创业机会：智能化养殖、工厂化水产、绿色饲料等。
7、循环农业
发展绿色、可持续农业，是很多创业者首选项目，也是国家政府大力扶持的项目。
《规划》指出：合理布局规模化养殖场，大力发展种养结合循环农业，促进养殖废弃物就近资源化利用。加快推进种养循环一体化，建立农村有机废弃物收集、转化、利用网络体系，推进农林产品加工剩余物资源化利用，深入实施秸秆禁烧制度和综合利用，开展整县推进畜禽粪污资源化利用试点。探索农林牧渔融合循环发展模式，修复和完善生态廊道，恢复田间生物群落和生态链，建设健康稳定田园生态系统。推进废旧地膜和包装废弃物等回收处理。推进农业循环经济试点示范和田园综合体试点建设。

创业机会：种养一体化、种养结合、秸秆综合利用、智能化养殖场、沼气综合利用等。
8、农村电商
数据：农村电商预计2018年市场规模将达到1.26万亿元!，估计未来五年年均复合增长率约为38.87%，预计2020年我国农村电商市场规模将达到16860亿元。
《规划》指出：充分利用电商、“互联网+”等新兴手段，加强品牌市场营销。深入实施电子商务进农村综合示范，建设具有广泛性的农村电子商务发展基础设施，加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系。研发绿色智能农产品供应链核心技术，加快培育农业现代供应链主体。加强农商互联，密切产销衔接，发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态。

创业机会：农产品电商、农村物流、冷库项目、农产品品牌孵化、生态农业、有机农业、农产品溯源等。
9、农产品品牌
通过品牌建立，提高农产品价值，这个决定农产品溢价的关键。
2018年，《农业农村部关于加快推进品牌强农的意见》提到，将打造300个国家级农产品区域公用品牌，500个国家级农业企业品牌，1000个农产品品牌。
《规划》指出：按照与国际标准接轨的目标，支持建立生产精细化管理与产品品质控制体系，采用国际通行的良好农业规范，塑造现代顶级农产品品牌。实施农业品牌提升行动，加快形成以区域公用品牌、企业品牌、大宗农产品品牌、特色农产品品牌为核心的农业品牌格局。推进区域农产品公共品牌建设，擦亮老品牌，塑强新品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌，加强农产品商标及地理标志商标的注册和保护，构建我国农产品品牌保护体系。

创业机会：农产品品牌孵化、农村电商、农特微商等。
10、农村金融服务
据社科院“三农”互联网金融蓝皮书数据显示,我国“三农”金融的缺口已达3.05万亿元。我们将闲置的金融资源分配到农村，可以促进农业农村的发展，加快乡村振兴。
《规划》指出：健全适合农业农村特点的农村金融体系，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化金融需求。发展乡村普惠金融。探索县级土地储备公司参与农村承包土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押试点工作。提高直接融资比重，支持农业企业依托多层次资本市场发展壮大。引导农民合作金融健康有序发展。鼓励证券、保险、担保、基金、期货、租赁、信托等金融资源聚焦服务乡村振兴。

创业机会：农业保险、农产品期货、租赁、供应链金融等。
11、农村土地流转
把农村闲置土地合理利用起来，这将是国家未来几年土地商业化等等关键一环。
通过政府或者企业，将农村土地集中规划利用，大力发展新产业。向高端制造业、生产性、科技及高技术服务业、创业创新平台以及创新商业模式、线上线下融合业务等新产业发展。
《规划》指出，完善农村土地利用管理政策体系，盘活存量，用好流量，辅以增量，激活农村土地资源资产，保障乡村振兴用地需求。鼓励农业生产与村庄建设用地复合利用，发展农村新产业新业态，拓展土地使用功能。同时，对利用收储农村闲置建设用地发展农村新产业新业态的，给予新增建设用地指标奖励。

创业机会：土地流转服务中心、休闲农业、休闲养老、光伏农业等等。
12、农村新能源
农村地区新能源变革与农村农民农业的发展息息相关，是逐步开展乡村战略的历史新阶段，也是农村能源革命的重要着力点，更是乡村振兴的宏伟蓝图中重要的位置。
2018年一号文件就乡村振兴战略中关于农村能源应用的相关目标包括：
“加快新一轮农村电网改造升级，制定农村通动力电规划，推进农村可再生能源开发利用。”
“深入推进农村环境综合整治。推进北方地区农村散煤替代，有条件的地方有序推进煤改气、煤改电和新能源利用。”
《规划》指出：优化农村能源供给结构，大力发展太阳能、浅层地热能、生物质能等，因地制宜开发利用水能和风能。加快推进生物质热电联产、生物质供热、规模化生物质天然气和规模化大型沼气等燃料清洁化工程。推广农村绿色节能建筑和农用节能技术、产品。大力发展“互联网+”智慧能源，探索建设农村能源革命示范区。

创业机会：沼气能源项目、光伏农业、秸秆综合利用等。
13、农村物流
农村物流拥有亿万级市场规模，通过农村物流帮助农产品销售，提高农村消费。
《规划》指出：鼓励商贸、邮政、快递、供销、运输等企业加大在农村地区的设施网络布局。加快完善农村物流基础设施末端网络，鼓励有条件的地区建设面向农村地区的共同配送中心。

创业机会：城配、冷链仓储、冷链物流、电商物流等。
14、农业休闲农业
未来10年，我国将迎来从旅游消费向休闲消费转型的关键时期，休闲农业将实现20%~30%的增长。到2018年，我国休闲农业市场规模将接近5900亿元。
尤其是农业休闲产业的发展，为农村、农业、农民带来新的机会。
《规划》指出：深入发掘农业农村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多种功能和多重价值。鼓励发挥自身比较优势，强化主导产业支撑，支持农业、工贸、休闲服务等专业化村庄发展。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，发展乡村共享经济等新业态，推动科技、人文等元素融入农业。大力发展生态旅游，利用1－3%治理面积从事旅游、康养、体育、设施农业等产业开发。建设一批特色鲜明、优势突出的农耕文化产业展示区，打造一批特色文化产业乡镇、文化产业特色村和文化产业群。

创业机会：创意农业、休闲农庄、特色小镇、休闲养老等。
15、农业创业服务
据相关数据统计：返乡创业的人数，全国初步统计大体达到740万，这些返乡创业人员累计创办市场主体148万个。
这些返乡创业者和新兴经营主体需要互联网、法律、财税、资本、广告等商业服务。
《规划》指出：发展多种形式的创新创业支撑服务平台，健全服务功能，开展政策、资金、法律、知识产权、财务、商标等专业化服务。建立农村创新创业园区（基地），鼓励农业企业建立创新创业实训基地。做好返乡人员创业服务、社保关系转移接续等工作。

创业机会：互联网培训、法律服务、工商财税服务等。
16、农产品加工
农产品加工是我国农村经济发展的一大机遇，鼓励工商资本投资，支持种养大户、家庭农场、合作社等新型农业经营主体发展加工业！
在政策上，国家层面发布多项农业扶持政策。比如：国务院办公厅印发《关于进一步促进农产品加工业发展的意见》、农业部关于印发《全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016—2020年）》
《规划》指出：实施农产品加工业提升行动，支持开展农产品生产加工、综合利用关键技术研究与示范，推动初加工、精深加工、综合利用加工和主食加工协调发展，实现农产品多层次、多环节转化增值。农户分享加工、销售环节收益。鼓励加工流通企业、新型经营主体开展自主储粮和经营。加快培育农商产业联盟、农业产业化联合体等新型产业链主体，打造一批产加销一体的全产业链企业集群

创业机会：种养加一体化、加工企业、综合利用项目、粮食加工、饲料加工、农村工艺品、果品加工等。
17、创新农民收入
乡村振兴最核心的就是提高农民的收入，通过农业订单、土地入股、社区支持农业等方式。
《规划》指出：鼓励农民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品为纽带，开展多种形式的合作与联合，依法组建农民专业合作社联合社，强化农民作为市场主体的平等地位。引导农村集体经济组织挖掘集体土地、房屋、设施等资源和资产潜力，依法通过股份制、合作制、股份合作制、租赁等形式，积极参与产业融合发展。加快推广“订单收购+分红”、“土地流转+优先雇用+社会保障”、“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式。鼓励农业产业化龙头企业通过设立风险资金、为农户提供信贷担保、领办或参办农民合作组织等多种形式，与农民建立稳定的订单和契约关系。完善涉农股份合作制企业利润分配机制，明确资本参与利润分配比例上限。

创业机会：土地入股、联营社、社区支持农业、订单农业等。
18、农村文化产业
我们除了提高农村经济外，还要建设农村文化，乡村特色文化产业发展势在必行。发展乡村文化产业，就要深入挖掘本村的文化特色。
《规划》指出：加强规划引导、典型示范，挖掘培养乡土文化本土人才，建设一批特色鲜明、优势突出的农耕文化产业展示区，打造一批特色文化产业乡镇、文化产业特色村和文化产业群。大力推动农村地区实施传统工艺振兴计划，培育形成具有民族和地域特色的传统工艺产品，促进传统工艺提高品质、形成品牌、带动就业。开展文化结对帮扶。支持“三农”题材文艺创作生产，鼓励文艺工作者推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品。鼓励各级文艺组织深入农村地区开展惠民演出活动。加强农村科普工作，推动全民阅读进家庭、进农村，提高农民科学文化素养。完善群众文艺扶持机制，鼓励农村地区自办文化。

创业机会：手工艺、乡村文化节、文化演艺、乡村文艺电影或视频等。

以旅游为先导。乡村旅游已成为当今世界性的潮流，田园综合体顺应这股大潮应运而生。看似匮乏实则丰富的乡村旅游资源需要匠心独运的开发。
以产业为核心。一个完善的田园综合体应是一个包含了农、林、牧、渔、加工、制造、餐饮、酒店、仓储、保鲜、金融、工商、旅游及房地产等行业的三产融合体和城乡复合体。
以文化为灵魂。文化就是“人化”与“化人”的过程。田园综合体要把当地世代形成的风土民情、乡规民约、民俗演艺等发掘出来，让人们可以体验农耕活动和乡村生活的苦乐与礼仪，以此引导人们重新思考生产与消费、城市与乡村、工业与农业的关系，从而产生符合自然规律的自警、自醒行为，在陶冶性情中自娱自乐，化身其中。

2017年2月5日，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件，原文如下：支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。
田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式，目的是通过旅游助力农业发展、促进三产融合的一种可持续性模式。
“田园综合体”是指综合化发展产业和跨越化利用农村资产，是当前乡村发展代表创新突破的思维模式。
2016年9月中央农办领导考察指导该项目时，对该模式给予高度认可。2017年，由田园东方的基层实践，源于阳山的“田园综合体”一词被正式写入中央一号文件，文件解读“田园综合体”模式是当前乡村发展新型产业的亮点举措。

田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式，目的是通过旅游助力农业发展、促进三产融合的一种可持续性模式。

田园综合体集循环农业、创意农业、农事体验于一体,以空间创新带动产业优化、链条延伸,有助于实现一二三产业的深度融合,将成为乡村振兴