按规定贫困分为精准扶贫、建档立卡户、低保户、五保户，不存在特困人员供养政策，所以也不存在你提问的也无法回答你。

因在民政部门工作，我来回答这个问题。

1、关于五保户的政策规定

2006年，国务院发布《农村五保供养工作条例》。条例规定：

老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。

农村五保供养的内容，包括吃、穿、住、医、葬五个方面，具体为：

(一)供给粮油、副食品和生活用燃料； (二)供给服装、被褥等生活用品和零用钱； (三)提供符合基本居住条件的住房； (四)提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料； (五)妥善办理丧葬事宜

从以上规定可以看出：1）五保户只适用于农村户籍的居民，也即《条例》不承认有城市户籍的五保户这种说法；2）具体包括三种人员类别，即：60周岁以上的老人、16周岁以下的未成年人和残疾人。由此引申，未成年人、符合条件的残疾人、60周岁以上的老年人这两类或三类人组成的家庭也是农村五保户。

2、关于特困人员供养的政策规定

2014年，国务院发布《社会救助暂行办法》。对特困人员供养的范围是这样规定的：

国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，给予特困人员供养。

特困人员供养的内容包括： （1）提供基本生活条件；（2）对生活不能自理的给予照料；（3）提供疾病治疗；（4）办理丧葬事宜。

从以上规定可以看出：1）五保户包括的人员类别和特困人员完全一致；2）不再区分农村和城市户籍，即城市也有特困人员；3）《条例》立法在前，《办法》在后，适用主体相同；也都是国务院发布的行政法规。按《立法法》的规定，后者的法律效力高于前者。因此，“农村五保”这个概念应该停止使用。今后统一使用特困人员这一概念。4）要特别指出的是：由于《社会救助暂行办法》规定的内容涉及最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救灾、临时救助八个方面，综合性比较强。涉及特困人员的除以上规定的四项内容之外，只要符合相关规定，还可以同时申请医疗救助、教育救助、住房救助、临时救助这四项救助项目。

3、几点简单概括

1）原来的五保户概念只适用于农村户籍，现在的特困人员既包括农村户籍，又包括城市户籍。从此，有了城市特困人员的这个分类，结束了原来有城市低保户但没有城市“五保户”的历史。目前，城市特困人员已从低保户中分离出来，保障标准为一类低保户的130％。

2）无论五保户，还是特困人员，所包括的人员类别完全一致，意思也一样。三类人员的共同特征是：无劳动能力、无生活来源、无人照护。可以称为“三无人员”。

其中的孤儿也己经从特困人员供养范围中分离出来，保障标准更高。因为，他们是孩子，还要上学念书，成长为人才。尤其要指出的是：孤儿上学期间，不论是上小学、初中、高中，还是上大学、读硕士、念博士，孤儿救助待遇不能中断，直到完成学业为至。

3）无法怎样称呼，符合以上条件的老年人、残疾人、未成年人（也就是俗称的孤儿），是社会上各方面生活条件、生活境遇最差的人，理应得到全社会最大程度的关心、关怀、照顾和帮助。这既体现了一个社会的文明程度，又体现了中华民族扶危济困的传统美德。照顾好他们的各方面的需求，既是各级政府义不容辞的责任，也是各级民政部门责无旁贷的法定职责。

4）趁此机会，请全社会的所有居民，伸出你的双手，真诚地尊重、关心、照护、帮助特困人员，让这一弱势群体尽可能地融入社会生活中，感受到祖国大家庭的温暖。

低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。后来扩展到农村。
五保是我国农村对无劳动能力、生活无保障的成员实行的社会保险，即保吃、保穿、保住、保医、保葬五个方面，农村五保供养，是我国农村依照《农村五保供养工作条例》规定对丧失劳动能力和生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残的农民实行保吃、保穿、保住、保医、保葬的一种社会救助制度。
低保是最低生活保障，分农村低保和城镇低保，户口性质区分，每月补助金额不等，数目看当地经济发展生活水平而定 。
五保是指年满60周岁无儿无女的孤寡老人或16周岁以下无父母的孤儿国家提供保障，有专门的保障资金，金额也是根据当地经济发展水平而定

五保户是指无劳动能力、无生活来源且无人抚养赡养的老年人、未成年人、残疾人。
特困户是指收入水平处于特困线以下的家庭。

区别一：定义不同

低保证：低保证是享受最低生活保障的困难人群身份证明，持有低保证的家庭可依法领取低保金并享受国家有关优惠政策。

五保户：所谓五保，主要包括以下几项：保吃、保穿、保医、保住、保葬（孤儿日夏养花网为保教）。“五保户”常见于我国的农村地区，这种制度的设立体现了我国法律保护老人和儿童的一贯原则，是社会主义和人道主义的具体体现。

区别二：对象不同

五保对象：

（一）无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的；

（二）无劳动能力的人；

（三）无生活来源的（不包括捡垃圾者，法律没有明文规定即捡垃圾者为有生活来源）；

（四）老年、残疾、未满16周岁的村民。

低保对象：

1、无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居（村）民；

2、领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民；

3、在职人员在领取工资或最低工资及退休人员领取养老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保标准的居（村）民；

4、其他家庭人均月收入低于市低保标准的居（村）民（不包括五保对象）。

区别三：供养形式不同

五保对象：供养的形式是实行集中供养和分散供养相结合。根据五保对象的意愿，可吸收五保户入敬老院集中供养，五保户入院自愿，出院自由。实行分散供养的，应当由乡镇政府或农村集体经济组织、受委托的抚养人和五保对象三方签订五保供养协议。

低保户：则无需以上供养。

低保是居民最低生活保障的简称。是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障
等“三条保障线”制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。

五保户是指《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象，主要包括村民中符合下列条件的老年
人、残疾人和未成年人：
(一)无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的；
(二)无劳动能力的；
(三)无生活来源的。法定扶养义务人，是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人。

所谓五保,主要包括以下几项:保吃、保穿、保医、保住、保葬(孤儿为保教)
“五保户”常见于我国的农村地区，这种制度的设立体现了我国法律保护老人和儿童的一贯原则，是人道主义的具体体现。

特困证与无保证的区别。特困证就是。给你做一个特困证的证明证明说明你特别困难的证明就是特困证五保户证是不同的。五保证就是没儿没女。国家五保。他俩正的区别就是你退换郑你有不困难的时候无保证一直到死都得五保。

低保是最低生活保障，分农村低保和城镇低保，户口性质区分，每月补助金额不等，在100-300左右，看当地生活水平。

五保是指年满60周岁无儿无女的孤寡老人或16周岁以下无父母的孤儿，孤儿年1500，分散供养五保老人年1000，集中供养1500。

低保是居民最低生活保障的简称。是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。

五保户是指《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象，主要包括村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人：

无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的；

无劳动能力的；

无生活来源的。法定扶养义务人，是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人。 

扩展资料：

申请农村低保待遇应同时具备下列条件：持有本县农业居民户口；居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民；共同生www.rixia.cc活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

2014年9月1日起，城市特困人员，即传统意义上的城市“三无”人员，将享政府供养，吃、穿、住、医、葬五方面均将获得保障。此前，农村特困人员（农村五保对象）已由政府供养。至此，北京市更高标准的社会保障工作完成对城乡弱势群体的全面覆盖。

参考资料：低保-百度百科  五保-百度百科

低保，指最低生活保障制度，五保是农村符合条件的人员享受的一项制度。前者有城市和农村低保两种，如和五保作对比，应特指农村低保。

以下列出国家规定中的农村低保和五保的定义和保障人群以分列其异同点：

《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发〔2007〕19号）规定，建立农村最低生活保障制度的目标是：通过在全国范围建立农村最低生活保障制度，将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。
《农村五保供养工作条例》（中华人民共和国国务院令日夏养花网第456号）中规定，本条例所称农村五保供养，是指依照本条例规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。

农村最低生活保障对象：家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民，主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。

农村五保的保障对象：老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的。

所以，总的来说，低保是保障农村人民基本温饱的政策，而五保是向老弱病残人员提供国家义务赡养的政策。前者受众多于后者，而后者一般来说都满足前者的条件。

低保是最低生活保障，分农村低保和城镇低保，户口性质区分，每月补助金额不等，在100-300左右，看当地生活水平
五保是指年满60周岁无儿无女的孤寡老人或16周岁以下无父母的孤儿，孤儿年1500，分散供养五保老人年1000，集中供养1500.
低保是居民最低生活保障的简称。是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。五保户是指《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象，主要包括村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人：
(一)无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但是扶养义务人无扶养能力的；
(二)无劳动能力的；
(三)无生活来源的。法定扶养义务人，是指依照婚姻法规定负有扶养、抚养和赡养义务的人。
所谓五保,主要包括以下几项:保吃、保穿、保医、保住、保葬(孤儿为保教)
“五保户”常见于我国的农村地区，这种制度的设立体现了我国法律保护老人和儿童的一贯原则，是人道主义的具体体现。

鉴于你的描述是属于五保范围内。

低保和五保的区别：
低保是按家庭收入核算的，农村低保是指对持有农业户口的家庭人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准的农村居民实行差额救助的制度。农村五保供养是指依照国务院《农村五保供养工作条例》规定，在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。五保户是指《农村五保供养工作条例》中的五保供养对象，主要包括村民中符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人。五保对象指农村中无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人，但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人。

申请材料：
五保户本人的申请书；五保户本人的居民身份证及户口簿复印件；《五保供给及财产处理协议书》；五保户现有家庭财产清理登记表。

申请流程：
申请人向户口所在地的村（居）民小组提出书面申请；经村（居）民小组会讨论通过；由村（居）民小组向村（居）民委员会上报；经村（居）民委员会审查后报镇（街道）审批；由镇APSEmWzjq（街道）、村（居）民委员会、村（居）小组与五保户的法定监护人签订《五保供给及财产处理协议书》；由镇（街道）向县民政局上报备案。