国家规定的供暖温度各地不同，标准低的是182度，182度被黑心供暖商解释为16度达标是不对的，2说的是温度允许的波动范围，标准是18度。

集中供热的标准室内温度为18℃2℃，是根据人们的生理需求而确定的。根据国家标准GB50019—2003《采暖通风与空气调节设计规范》中规定设计集中采暖时，对民用建筑主要房间的室内计算温度宜采用16℃—24℃之间，具有一定的波动量。但据国内外有关卫生部门的研究结果，当人体衣着适宜、保暖量充分且处于安静状态时，室内温度18℃无冷感，15℃是产生明显冷感的温度界限，本着提高生活质量，满足室温可调的要求，并按照国家现行标准《室内空气质量标准》（GB/T 18883）要求，把民用建筑主要房间的室内温度定在16℃以上作为合格温度，18℃为标准室温。

　　对此国家没有明确的法定或规定，由各省、市、自治区的地方法规或规范性文件（供执条例或管理制度）规定。黑龙江省过去规定是不低于16度，新的供执条例规定是不低于18度。

　　《黑龙江省城市供热条例》（黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）
　　第三十二条 在供热期内,供热单位应当保证居民卧室、起居室(厅)温度全天不低于18℃,其他部位应当符合设计规范标准要求。各市、县人民政府可以根据当地实际情况,制定高于18℃的温度标准。

　　检测居民室内温度时,应当以居民卧室、起居室(厅)门进深二分之一处距地面一点四米高点为检测点进行检测。
　　非居民用户的室内温度及其检测方法,由供用热双方在合同中约定。

16度是个伪命题，看看国家规范-----
《住宅设计规范》GB50096-2011自2012年8月1日起实施
8.3.6 设置采暖系统的普通住宅的室内采暖计算温度，不应低于表8.3.6的规定。
表8.3.6室内采暖计算温度
用房温度 ( ℃ )卧室、起居室(厅)和卫生间18，厨房15，设采暖的楼梯间和走廊14。

室温16℃接近人体冷感界限，不是舒适温度。国家有关服务标准规定居民用热户室内温度为18℃正负2℃。现在少部分城市或供暖单位只取下限16度，是不合理的，应该规定晚上至次日早晨温度不得低于18度。

向楼主表示同情，我是大连的，我们这里规定不得低于18度，我家里每年冬天的问题是怎样降温，供得太热了，晚上都需要开窗户，24、5度。

1.没有法律硬性规定16度才能开，而18、19度就不能开；

2.16度一般是物业公司自己规定的，当然可以定得高点，不违法；

3.16度很冷，可以联系业主对该规定进行修改；

　　根据日夏养花网住房和城乡建设部《住宅设计规范》GB50096-2011的要求

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　1.0.4住宅设计必须执行国家的方针政策和法规，遵守安全卫生、环境保护、节约用地、节约能源、节约用材、节约用水等用关规定。
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6.2 采 暖
　　6.2.1严寒和寒冷地区的高层、中高层和多层住宅，宜设集中采暖系统。采暖热媒应采用热水。
　　6.2.2 设置集中采暖系统的普通住宅的室内采暖计算温度，不应低于表6.2.2的规定。
　　表6.2.2 室内采暖计算温度

卧室、起居室（厅）的卫生间 18℃
厨 房 15℃
设采暖的楼梯间和走廊 14℃

注：有洗浴器并有集中热水供应系统的卫生间，宜按25摄氏度设计。

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5.2 保温、隔热

　　5.2.1住宅应保证室内基本的热环境质量，采取冬季保温和夏季隔热、防热以及节约采暖和空调能耗的措施。

　　5.2.2严寒、寒冷地区住宅的起居室的节能设计应符合现行行业标准《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》（JGJ26）的有关规定，其中建筑体型系数宜控制在0.30及以下。

　　5.2.3寒冷、夏热冬冷和夏热冬暖地区，住宅建筑的西向居住空间朝西外窗均应采取遮阳措施；屋顶和西向外墙应采取隔热措施。

热量=水的比热容（J/kg℃）*流量(kg/h)*温差(℃)*http://www.rixia.cc时间(h)

我们小区里都是用红外测温仪的，我看人家用，我自己也买了一个，在北京君冉华谱公司买的，质量还不错

流量*温差*1.163 绝对正确，注意单位。不懂再追问。

冬季供暖室温国家标准 6.2 采 暖 　　6.2.1 严寒地区和寒冷地区的高层、IzJsnN中高层和多层住宅，宜设集中采暖系统。采暖热媒应采用热水。 　　6.2.2 设置集中采暖系统的普通住宅的室内采暖计算温度，不应低于表6.2.2的规定。 表6.2.2 室内采暖计算温度 用 房 温 度 (℃) 卧室、起居室(厅)和卫生间 18 厨 房 15 设采暖的楼梯间和走廊 14 　　注：有洗浴器并有集中热水供应系统的卫生间，宜按25℃设计。 　　6.2.3 集中采暖系统的设计，宜能实施分室温度调节，并宜为实施分户热量计量预留条件。散热器的调节阀门，应确保频繁调节的密封性能，并采用不易锈蚀的材质。 　　6.2.4 集中采暖系统中，用于总体调节和检修的设施，不应设置于套内。 　　6.2.5 住宅的散热器，应采用体型紧凑、便于清扫、使用寿命不低于钢管的型式，其位置应确保室内温度的均匀分布，并应与室内设施和家具协调布置。 　　6.2.6 以煤、薪柴、燃油和燃气等为燃料，设置分散式采暖的住宅应设烟囱；上下层或毗连房间合用一个烟囱时。必须采取防止串烟的措施。 国家标准《采www.rixia.cc暖通风及空气调节设计规范》 GB50019-2003 ■官方解释 16℃按国家标准确定 　 市政管委表示，不低于16℃的供暖服务标准，是按照上世纪80年代国家颁布的《民用建筑节能设计标准》（JBJ26－86） 和 《采暖通风与空气调节设计规范》（GBJ19－87）确定的。 一般居住建筑室内设计温度 16℃－20℃ 卧室、起居室设计温度 182℃ 厕所、门厅、走廊设计温度 14℃－16℃ 起止日参考了气象资料 　 按“室外日平均温度小于等于5℃时开始采暖，室外日平均温度大于5℃停止采暖”的规定，综合本市20年的气象统计资料，目前本市采暖系统设计规范确定的冬季采暖小时数为2972小时，约为123天（四个月），冬季采暖时间为当年的11月15日至次年的3月15日为法定采暖日。

根据人得体温算出来的，这是舒适温度