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网站首页上海崇明东滩鸟类国家级自然保护区的水文气候
上海市人民政府关于修改《上海市崇明东滩鸟类自然保护区管理办法》的决定(2018)
本办法所称崇明东滩鸟类国家级自然保护区（以下简称保护区），是指为保护鸟类及其赖以生存的自然环境、经国务院批准依法在崇明东滩划定的予以特殊保护和管理的区域。二、将第七条修改为：
保护区依法划分为核心区、缓冲区和实验区三个功能区。三、将第八条修改为：
保护区及区内功能区范围的调整，由市自然保护区行政管理部门会同崇明区人民政府、相关行政管理部门提出方案，经自然保护区评审委员会评审和市环境保护行政管理部门协调后，上报市人民政府。其中，涉及保护区范围调整的，由市人民政府报国务院批准；涉及区内功能区范围调整的，由市人民政府报国务院自然保护区行政主管部门批准。四、将第九条修改为：
保护区管理处应当按照经批准并公布的保护区及区内功能区范围，在保护区内各功能区边界的显著位置，设置区域界标。五、将第十条第一款、第十二条合并一条，作为第十条，条标为：核心区和缓冲区的管理，条文修改为：
核心区和缓冲区内不得建设任何生产设施。
禁止任何人进入核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向保护区管理处提交申请和活动计划，并经市自然保护区行政管理部门批准。
禁止在缓冲区开展旅游和生产经营活动。因教学科研的目的，需要进入缓冲区从事非破坏性的科学研究、教学实习和标本采集活动的，应当事先向保护区管理处提交申请和活动计划，并经保护区管理处批准。
市自然保护区行政管理部门或者保护区管理处按照规定受理申请的，应当自受理之日起10个工作日内作出审批决定。其中涉及猎捕动物或者采集动物标本的，还应当取得相应的特许猎捕、狩猎或者采集证件。
保护区管理处认为申请者开展的科研活动对鸟类资源保护有价值的，可以与申请者签订相关协议，约定科研成果的归属及使用等事项。
从事第三款活动的单位和个人，应当于活动结束后3个月内将其活动成果的副本提交保护区管理处；确有正当理由无法及时提交的，应当予以书面说明。六、将原第十条第二款改为第十一条，条标为：实验区的管理，条文修改为：
实验区内不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和本市规定的污染物排放标准。在实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和本市规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。
在实验区内开展参观、旅游活动的，由保护区管理处编制方案，方案应当符合保护区管理目标。组织参观、旅游活动的，应当严格按照方案进行，并加强管理；参观、旅游的单位和个人，应当服从保护区管理处的管理。
严禁开设与保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。七、删去原第十一条。八、将第十三条改为第十二条，修改为：
禁止任何单位或者个人在保护区内从事下列行为：
（一）砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动，但是法律、行政法规另有规定的除外；
（二）未经批准擅自进入保护区核心区、缓冲区；
（三）使用禁用的工具、方法猎捕鸟类等野生动物，或者擅自携带猎捕、捕捞工具进入保护区；
（四）养殖、擅自采拾野生动物；
（五）擅自占用保护区区域堆物；
（六）擅自操控无人航空器具、系留滞空物进入保护区低空区域；
（七）破坏、损毁或者擅自移动保护区标志物及保护设施；
（八）引入对鸟类及其赖以生存的自然环境造成或者可能造成严重危害的外来物种；
（九）其他损害自然环境的活动。九、增加一条，作为第十八条（未按要求提交成果副本的法律责任）：
违反本办法规定，未按照要求提交活动成果副本的，由保护区管理处责令限期改正，可以处100元以上1000元以下罚款；逾期未改正的，处1000元以上5000元以下罚款。十、将二十一条改为第十九条，条标修改为：不服从管理和擅自进入保护区的法律责任，条文修改为：
违反本办法规定，不服从保护区管理处的管理或者擅自进入核心区、缓冲区的，由保护区管理处责令立即改正，可以处100元以上1000元以下罚款；拒不改正的，处1000元以上5000元以下罚款。
崇明东滩湿地的简介
崇明东滩位于上海市崇明岛的最东端，南北濒临长江的入海口，向东缓缓伸向浩瀚的东海，并与南北大陆遥遥相对。崇明东滩国际重要湿地南起奚家港，北至北八滧港，西以1968年建成的围堤为界限，东至吴淞标高零米线外侧3000m水线为界，仿半圆形航道线内属于崇明岛的水域、陆地和滩涂。即位于东经121050’—122005’，北纬31025’— 31038’之间。
崇明东滩国际重要湿地面积为326平方公里，属长江口典型的河口湿地。其中，自然保护区的面积为241.55平方公里，包括1998～2001年大堤以外的潮间带滩涂和水域；堤内以鱼蟹塘和水稻田为主的人工湿地面积约为为85平方公里，也是迁徙水鸟的重要栖息地。
崇明东滩位于长江入海口，处于我国候鸟南北迁徙的东线中部，地理位置十分重要。其生物多样性价值体现在物种的多样性和生态系统的多样性。东滩滩涂辽阔，拥有丰富的底栖动物和植被资源，是候鸟迁徙途中的集散地www.rixia.cc，也是水禽的越冬地。崇明东滩记录的鸟类达312种，迁徙水鸟上百万只。其中国家一级保护动物4种，国家二级保护动物43种。属中日候鸟保护协定的167种，属中澳候鸟保护协定的有51种。列入《中国濒危动物红皮书》的水鸟有12种。另外，根据1996年春季调查统计到的涉禽数量上分析，有8种超过或到达世界种群1%；3种达到或超过停歇地大于0.25%标准。1999年崇明东滩正式加入东亚—澳大利西亚迁徙涉禽保护网络，2002年1月，湿地国际秘书处正式接纳崇明东滩为国际重要湿地。
湿地介绍
如何科学认识东滩湿地自然资本的价值，如何合理利用东滩湿地己成为东滩生态开发的首要任务。
1、科学价值。
东滩湿地是东亚最大的候鸟保护区之一，位于候鸟南北迁徙路线东线中段，是国际迁徙鸟类必需的栖息地；东滩湿地是国际意义生态区的核心部分，成为世界上罕见的快速演替的生态系统。该区域是研究重大科学问题的理想场所。
2、生态价值。
东滩湿地是崇明岛的生态屏障，也对上海城市生态系统产生巨大的生态效益。
崇明东滩记录的鸟类达312种，迁徙水鸟上百万只。鸟类分布达97种，每年总数量达200-300万只。每年到崇明东滩越冬的小天鹅数量达3000-3500只，是我国小天鹅最大的越冬栖息地。
3、美学价值。
东滩湿地临大海，通长江，靠岛屿，加之300多平方公里的滩涂植被一望无际；碧空蓝天，成群鸟类飞翔其间，配以晨光、日出http://www.rixia.cc、雨色和夜幕，辽阔、壮观、宁静、秀丽和色彩斑丽的自然和人文景观交融一体，可为我国东部沿海经济发达区最为美丽的去处之一。随着上海市民的富裕以及他们过于紧张的工作节奏，东滩一定会成为开发价值极高的旅游、休闲胜地。拟建的 东滩湿地公园将充分将其美学价值展示给世人。
崇明东滩为什么被称为国际重要湿地
指定的国际重要湿地的标准：
标准：如果湿地包含相应的生物地理区域的自然或近自然湿地的类型有代表性的稀有或独特的例子，它应该被认为是具有国际意义的。
标准2：如果一块湿地支持脆弱的，濒危或严重濒危物种或受威胁的生态群落，它应该被认为是具有国际意义的。
标准3：如果一块湿地支持维护一个特定的生物地理生物多样性具有重要的植物/动物种群被认为是具有国际意义的。
标准4：一个湿地的植物和动物物种的生命周期支持的关键阶段，他们的住房或不利的条件下，他们应该被认为是具有国际意义的。
标准5：如果20,000元或以上的水鸟栖息地定期湿地，它应该被认为是具有国际意义的。
标准：如果一个湿地定期栖息的水鸟物种或亚种的人口1％的个人，应考虑具有国际重要性。
标准：如果湿地栖息地，绝大多数的本地鱼类亚种，种或家庭，在不同的阶段，它的生命周期，物种和/或人群，湿地效益和/或之间的关系价值的代表，因此有助于全球生物多样性，应被视为具有国际重要性。
上海崇明东滩国家自然保护区，占地？24155公顷，成立于1998年，与周边的人工湿地的保护区，总面积的？32600公顷，统称为上海崇明东滩，由于其丰富的生物多样性和重要的生态价值，同时满足多个国际重要湿地的标准的应用程序中国政府于200日夏养花网2年，由“湿地公约”秘书处批准，加入国际重要湿地名录，第1144号。
指定国际重要湿地的标准：
标准1：如果一块湿地包含适当生物地理区内一个自然或近自然湿地类型的一处具代表性的、稀有的或独特的范例，就应被认为具有国际重要意义。
标准2：如果一块湿地支持着易危、濒危或极度濒危物种或者受威胁的生态群落，就应被认为具有国际重要意义。
标准3：如果一块湿地支持着对维护一个特定生物地理区生物多样性具有重要意义的植物和/动物种群，就应被认为具有国际重要意义。
标准4：如果一块湿地在生命周期的某一关键阶段支持动植物种或在不利条件下对其提供庇护场所，就应被认为具有国际重要意义。
标准5：如果一块湿地定期栖息有2万只或更多的水禽，就应被认为具有国际重要意义。
标准6：如果一块湿地定期栖息有一个水禽物种或亚种某一种群1%的个体，就应被认为具有国际重要意义。
标准7：如果一块湿地栖息着绝大部分本地鱼类亚种、种或科，其生命周期的各个阶段、种间和/或种群间的关系对湿地效益和/或价值具有代表性，并因此有助于全球生物多样性，就应被认为具有国际重要意义。
上海崇明东滩鸟类国家级自然保护区，面积24155公顷，1998年建立，连同保护区外围人工湿地，总面积32600 公顷，统称为崇明东滩。因其丰富的生物多样性和重要生态价值，同时满足多个国际重要湿地标准，于2002年经中国政府申请、经湿地公约秘书处批准，加入国际重要湿地名录，编号1144。
崇明东滩湿地的国家级
崇明东滩鸟类国家级自然保护区
崇明东滩鸟类国家级自然保护区是以迁徙鸟类为主要保护对象的湿地类型自然保护区，位于长江入海口，在中国第三大岛崇明岛的最东端，它是由长江携带大量的泥沙沉积而成，是长江口地区规模最大、发育最完善的河口型潮汐滩涂湿地，其南北狭，东西宽，区内潮沟密布，高、中、低潮滩分带十分明显，是亚太地区迁徙水鸟的重要通道。
保护区区域面积为241.55平方公里，约占上海市湿地总面积的7.8%，分为核心区、缓冲区、试验区三个部分。崇明东滩属亚热带气候，是东亚季风盛行地区，年平均温度15.3℃，冬季因三面受水面热效应的影响，气温要比崇明岛的西部高出1℃，水域不冻结，非常有利于水禽越冬，所以它成为亚太地区候鸟迁徙路线上的重要“驿站”和水禽重要的繁殖地、越冬地，也是备受国内外关注的研究河口科学问题的理想场所。
保护区处于海洋，河流，陆地，岛屿的交汇地带，生物多样性极为复杂与独特，尽管滩涂植被比较简单，主要有芦苇，藨草和海三菱藨草组成，但由于生产量大，在滩涂淤积中起www.rixia.cc着举足轻重的作用，并为其他生物创造了良好的生存环境，同时养育着上海地区70%－80%的物种。目前，崇明东滩已记录到的鸟类有17目50科290种。列入《中国濒危动物红皮书》的鸟类20种；列入中日、中澳政府间候鸟及其栖息地保护协定的鸟类分别为156种和54种；超过世界种群数量1%的涉禽种类至少有12种。每年在崇明东滩过境中转和越冬的水鸟总量逾百万只，其中国家一级保护的鸟类有东方白鹳、黑鹳、白头鹤、白尾海雕4种日夏养花网；国家二级保护动物35种，如黑脸琵鹭，小天鹅，灰鹤，鸳鸯，小杓鹬，小青脚鹬等。在崇明东滩主要有四种类型的鸟群，它们分别是鸻鹬类，雁鸭类，鹤类群和鸥类群。
根据10余年的调查，尤其是1996－1998年连续三年北迁涉禽和越冬水禽调查表明，崇明东滩是候鸟迁徙路线上的重要驿站，同时崇明东滩又是白头鹤，小天鹅等珍稀水禽的重要越冬地，其中国家一级保护鸟类白头鹤已连续十余年选择崇明东滩作为越冬地，数量达到130余只。
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