首先要确定工人的身份是普通工人还是农民工。

一、如果是普通工人，由于其与包工头是雇主与雇员的关系，包工头（雇主）未支付工人（雇员）工资（劳务费）的，经协商不能解决的，工人（雇员）可以依法向法院提起民事诉讼，要求包工头（雇主）支付约定的工资（劳务费）。

二、如果是农民工，依据《保障农民工工资支付条例》规定，用工单位使用个人、不具备合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位派遣的农民工，拖欠农民工工资的，由用工单位清偿，并可以依法进行追偿。《建筑法》第29条规定：“总承包商禁止将项目分包给没有相应资格的单位。”法律明确禁止从承包商那里租用该项目。《北京市建筑施工企业劳动用工和工资支付管理暂行规定》第11条：“建筑施工公司将直接向工人自己分配工资，而不会将工资分配给“承包商”或其他没有就业资格的组织或个人。承包商去上班了，但是从法律上讲，农民工和承包商之间没有雇佣关系，而是与将项目移交给承包商的建筑公司的雇佣关系。用人单位必须直接向工人支付工资，不得清算承包商，如果用人单位将钱交给承包商，则工人可以继续要求用人单位支付工资。

        其次，如果是承包商负责项目，则他隶属于一家劳工公司（他只是借用公司的名称来租用该项目，实际上，现场管理，项目资金等都是承包商自己的），在这种情况下，包工头跑了，农民工能够直接去承包商要求的劳工服务公司，要求他们自己支付工资。

第三，如果承包商逃脱了，但未与承包商和总承包商商定项目付款，则工人可以根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定：“实际施工人以转包人、违法日夏养花网分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人日夏养花网民法院可以追加转包人或者违法http://www.rixia.cc分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。” 将发包人、转包人和违法分包人一并起诉，尽早拿到工钱。

     第四，如果农民工没有可用的证据并且无法确定雇主或承包商，他们可以首先与另一方进行谈判，而只要求支付一部分（可能是一小部分）工资；在获得相关证据之后，有必要通过仲裁或诉讼返还剩余的薪水。

有时，承包商没有逃脱，但是在项目完成之后，承包的建筑公司由于多种原因而逃避了，并且不想给农民工工资。在这种情况下，农民工和包工头协商，得到相应的报酬应该没有问题。